凝心聚力绘蓝图 踔厉奋发开新局——市第七次党代会代表讨论侧记

9月22日，参加市第七次党代会的代表们认真聆听了曾超群同志代表第六届市委所作的工作报告。

各代表团围绕报告进行了讨论，现场气氛热烈。代表们结合各自工作实际，谈感受、话发展、献良策，信心满怀。大家一致认为，报告站位高远、求真务实，全面总结了过去五年全市经济社会发展丰硕成果，系统部署了未来五年重点任务，为新时代娄底高质量发展指明了前进方向。

党建引领　筑牢高质量发展根基

刘小辉代表说，报告对全面从严治党提出了新要求。市直机关工委将坚定正确的政治导向，推动落实党委（党组）的主体责任、纪委的监督责任、党组（党委）书记第一责任人的责任、领导干部班子成员的一岗双责、党员干部的具体责任。聚焦破解城市建设粗浅化、党建业务两张皮、党建工作形式化等问题，努力加强政治建设，深化理论武装，建强战斗堡垒，强化监督管理，推动机关党建工作全面进步、全面过硬，为建设社会主义现代化新娄底贡献机关党建力量。

“将从严管党治警、爱警暖警并举，锻造忠诚干净担当的公安铁军。”刘亮代表表示，将紧扣防风险、保安全、护稳定、促发展主责主业，持续强化县域风险统筹治理，健全县乡村三级联动处置机制，推进智慧警务建设，深化平安共建共治共享，推动警务工作与基层治理深度融合，不断提升人民群众安全感、幸福感和满意度。

刘杰代表说，报告把政法机关党的领导贯穿政法工作全过程，为政法工作锚定了主攻方向。将主动护航高质量发展，持续优化法治化营商环境，坚决捍卫政治安全，防范化解重大风险，深化扫黑除恶专项斗争，深化矛盾纠纷源头化解，抓好反诈打跨、禁毒、未成年人保护等工作，让每个人感受到公平正义。

龚国松代表表示，市委、市政府为全市产业投资发展指明了方向。下一步，集团将坚持以党建引领为根本，切实扛起国有企业的使命担当，找准自身功能定位，主动对接市场主体，强化产业配套服务，不折不扣抓好报告精神落地落实。同时，严守风险底线，履职尽责、主动作为，充分发挥国有资本平台作用，以高质量党建引领全市工业及企业高质量发展。

曾思榕代表说，报告指出未来属于青年、希望寄予青年，要求青年听党话、跟党走。青年干部要更加从严要求自己，聚焦中心大局做好信息报送工作，发挥参谋辅政作用，编好《娄底要情》和经验上报，让娄底好声音更响、更亮。

“我们将坚持以党建为引领，以党建促减负、以党建强基层，持续整治形式主义，为基层减负松绑。”钟智军代表说，健全完善基层运转保障机制，构建乡镇部门权责清单，激励干部心无旁骛谋发展、抓落实、惠民生。同时，结合即将开展的事业单位改革，坚持党管机构编制原则，盘活用好机构编制资源，全力服务全市高质量发展。

李俊伟代表表示，冷水江共青团将紧扣思想引领聚青年，依托“冷水江青年”公众号及青年讲师团、红领巾讲解员队伍，用“青言青语”“童言童语”分层分类开展党代会宣讲，夯实广大青年听党话、跟党走的思想根基。下阶段工作将聚焦工业转型、基层治理、乡村振兴等主战场，汇聚在外青年人才资源，引导广大青年扎根冷水江、建设新娄底。

项目攻坚　激活产业发展新动能

“娄底经开区将坚定践行‘一谷两区四城’战略，加快建设‘三地一中心’，构建‘一芯引领、一核驱动、两区承载、三轴串联、多片联动’空间格局，打造‘两主两特两新’产业体系。”肖雄杰代表说，将娄底经开区列为重大布局先行区、示范区，在产业生态、技术攻关、人才、土地能耗等方面给予专项支持，搭建“三钢三电一钛”交易供应链、科创引导、绿电能耗、飞地合作等平台，支持园区和区县协同发展。

王寄忠代表说，报告提出以“三钢三电一钛”为重点构建现代化产业体系，“延链壮群优生态”“科技创新赋动能”“‘两业融合’提质效”“做实园区强支撑”等部署切中园区发展重点。娄底经开区将强化招商引资龙头作用，加强力量配置和要素保障，持续开展产业链招商、科技招商、基金招商、乡情招商；围绕扩大投资加快项目落地，做深前期工作，强化征地拆迁等保障，以昂扬斗志和担当作为，为娄底高质量发展贡献力量。

“希望能持续加大对农机专精特新企业的政策扶持，在人才引进、科研创新、外贸发展、产业配套等方面精准赋能。”彭为军代表说，双峰作为“中国农机之乡”，聚力攻关适配南方丘陵山区的智能农机装备，加快数字化、绿色化转型升级，稳固国内市场、深耕“一带一路”海外市场，联动本地产业链企业强链补链、抱团发展，擦亮双峰农机产业名片。

朱叶代表说，井字镇依托全市“一区两城四地”发展布局，下一步将深耕家国文化，推动文旅业态从观光打卡向沉浸式研学体验升级；做强特色农业，推行片区抱团发展模式，推动农文旅深度融合；精雕和美乡村，立足乡土风貌提质人居环境，抓实生态修复治理。

“文田镇将聚力产业提质增效，依托黄精中药材产业基础，延伸育苗、初加工、销售全产业链，持续做优芭蕉山AAA级旅游景区。”刘思美代表表示，聚力项目攻坚突破，加快推进农村道路、水利设施、地质灾害治理等基础设施建设，抓实以工代赈项目落地，用心做好辖区企业服务。

梅山灌区工程建设正在孟公镇、天门乡如火如荼推进。刘捷刚、刘玉龙代表纷纷表示，梅山灌区工程是事关衡邵娄区域长远发展、惠及民生福祉的重要水利工程，两地将深入贯彻落实市党代会精神，坚决扛起属地责任，紧盯时间节点，主动靠前协调，优化服务保障，及时高效协助解决项目推进中遇到的难点堵点问题，为加快项目建设营造良好施工环境。

“作为娄底市高层次人才，我深度参与并见证了娄底近年日新月异的变化。”袁明代表期盼在市委的统筹推动下，进一步建强人才共育体系，搭建科创共研平台，完善成果转化通道，健全校地企社长效协同机制，持续积蓄发展势能，在人才人力、产业资源、政策体系、地域文化、城市凝聚力等方面厚植优势，为打造全省乃至全国产教融合、校地共生、校城共融示范样板奠定良好基础。

民生改善　绘就幸福生活新画卷

“新就业群体服务驿站建了不少，但连得不够、用得不深,外卖员、快递员能进驿站喝水、充电，却还没真正进到治理圈、服务链、权益网里。”成波代表建议区级统筹、部门联动、街道兜底，把驿站从“歇脚点”升级为“流动网格员之家”，让新就业群体既是城市服务的对象，也成为基层治理的合伙人。

黄晓晖代表说，将坚决贯彻落实党代会精神，始终坚持人民至上，厚植民本情怀，扎实推进老旧小区和危房改造、城乡污水处理等工作，着力解决群众急难愁盼问题。聚焦地下管网、燃气老旧管网、排水管网、雨水管网等更新项目，加强谋划、争取项目落实落地，切实惠及人民群众。

李志辉代表围绕“以人为本的新型城镇化”表示，聚焦城市更新提质增效，针对老旧小区“重改轻管”停车难、消防安全等问题，坚持“改管并重、建管结合”，探索“居民自管+物业托管+社区兜底”等多元共治模式，推动从“改房子”向“改生活”转变。

“报告对健康娄底建设、县域医疗提质、优质医疗资源下沉等工作作出精准部署，为中医药事业高质量发展指明了路径。”邓婷代表建议，市级层面加大对县级中医院的政策、资金、设备扶持，补齐核磁共振、DSA等关键诊疗设备短板，依托市级三甲医院开展精准结对帮扶，畅通四级卒中救治链条，推动疾病防控关口前移。

刘雪和代表表示，将坚决扛牢粮食安全政治责任，全力推动良田、良种、良机、良法集成增效。常态化下沉田间地头开展技术培训、现场指导，大力推广高产优质品种、绿色高效种养技术。持续筛选适配双峰土壤气候的优质低镉品种，规范种子生产、加工、销售全链条监管，打通良种惠农服务“最后一公里”，全力推动双峰由农业大县向农业强县跨越。

“报告明确提出建设现代化城乡、打造文明幸福城市，为城市管理工作提供了行动指南。”彭赛代表说，城管部门将聚焦市容提质，紧盯背街小巷、农贸市场、城乡结合部等重点区域，常态化整治城市顽疾；聚焦民生惠民，高标准推进口袋公园、小微游园建设，提质升级市政设施，科学设置便民疏导点、潮汐摊点，兼顾城市秩序与人间烟火，持续塑造干净有序、温暖宜居的城市新风貌。

肖理嫦代表围绕安全生产与应急管理工作谈感受。她表示，将坚持“人民至上、生命至上”，牢牢守住安全生产底线，以“一寸丹心、一份答卷”的信念，全力抓好应急管理和安全生产工作，为全市高质量发展筑牢安全屏障。

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。代表们纷纷表示，将把此次党代会精神内化于心、外化于行，立足岗位、真抓实干，把大会确定的各项决策部署转化为具体行动，为建设社会主义现代化新娄底贡献智慧和力量。（娄底日报全媒体记者 肖育涛 罗宗 邹武雄 刘婷 邓涛 李琴 吴雅琴 吴赛娴 李建东 朱亚男）

一审：谭洲伟

二审：罗江

三审：刘辉煌

责任编辑：朱亚男

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