2025年度娄底日报社（差额单位）部门决算

2025年度娄底日报社（差额单位）

部门决算

目   录

第一部分 娄底日报社（差额单位）概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分 部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2025年度预算绩效情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件

第一部分

娄底日报社（差额单位）部门概况

一、部门职责

娄底日报社（差额单位）的主要职责是：

娄底日报社贯彻落实党中央、省委关于新闻宣传工作的方针政策和决策部署，全面落实市委关于新闻宣传工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对新闻宣传工作的集中统一领导。主要职责是：

(1)、贯彻执行中央、省委有关新闻宣传工作的方针政策和法律法规，把握正确舆论导向，当好党委、政府和人民的喉舌。

(2)、承担娄底日报、娄底晚报出版及相关工作

(3)、打造新型融媒体采编中心，着力提升媒体竞争力。

(4)、承担娄底新闻网的采编、制作、审核、发行、传输和管理工作。

(5)、承担本社事业、产业的规划、建设与管理；组织审查广告刊播，开展相关经营，确保国有资产保值增值。

(6)、承担市委、市政府和市委宣传部交办的其他工作。

经营范围:报纸编辑、出版、发行。设计、制作、发布国内报纸广告业务。在本省内开展互联网信息服务业务及移动网信息服务业务（不含教育、医疗保健、药品、医疗机械、电子公告服务）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置

根据编委核定，我社设科室19个，分别为办公室、人力资源部、财务部、总编室（全媒体中心）、重点报道部、政法专刊部、工交专刊部、财贸专刊部、农业农村专刊部、科文专刊部、评论部（副刊部）、群众工作部、技术部、数据摄影部、发行部、广告部、出版部、县市专刊部、娄底新闻网，党的基层组织、纪检监察、群团组织按有关要求和章程设置，差额拨款事业编制100名，在职人员67人（退休人员44人）。

娄底日报社核定。社长兼总编辑1名，副社长兼副总编辑3名，内设机构正科级领导职数19名，副科级领导职数19名。

（二）决算单位构成

娄底日报社（差额单位）2025年部门决算汇总公开单位构成包括：娄底日报社（差额单位）本级。

第二部分

部门决算表

第三部分

2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收、支总计3347.51万元，与上年相比增加71.24万元，上升2.17%。主要是因为人才激励绩效增加、文化强市专项经费增加、上年度结转宣传经费、人员基本工资普调增加。

二、收入决算情况说明

2025年度收入合计3347.51万元，其中：财政拨款收入972.64万元，占29.06%；上级补助收入0.00万元，占0.00%；事业收入858.52万元，占25.65%；经营收入1516.35万元，占45.30%；附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计3345.51万元，其中：基本支出1829.16万元，占54.68%；项目支出0.00万元，占0.00%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出1516.35万元，占45.32%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计972.64万元，与上年相比，增加125.48万元，上升14.81%。主要是因为人才激励绩效增加、文化强市专项经费增加、上年度结转宣传经费、人员基本工资普调增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度财政拨款支出954.64万元，占本年支出合计的28.53%，与上年相比，财政拨款支出增加107.48万元，上升12.69%。主要是因为人才激励绩效增加、文化强市专项经费增加、上年度结转宣传经费、人员基本工资普调增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度财政拨款支出954.64万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）209.00万元，占比21.89%；文化旅游体育与传媒支出（类）717.13万元，占比75.12%；社会保障和就业支出（类）15.52万元，占比1.63%；资源勘探信息等支出（类）13.00万元，占比1.36%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度财政拨款支出年初预算数为558万元，支出决算数为954.64万元，完成年初预算的171.08%，其中：

1、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）。

年初预算为209万元，支出决算为209万元，完成年初预算的100%。

2、文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款）出版发行（项）。

年初预算为0万元，支出决算为13.13万元，年初预算为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因是：新增2025年7-12月工资调整差额补助。

3、文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）其他文化旅游体育与传媒支出（项）。

年初预算为349万元，支出决算为704万元，完成年初预算的201.72%,决算数大于预算数主要原因是：人才激励绩效增加、文化强市专项经费增加、上年度结转宣传经费、人员基本工资普调增加。

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）。

年初预算为0万元，支出决算为15.52万元，年初预算为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因是：新增事业单位2025年度退休人员慰问金。

5、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业（款）其他工业和信息产业支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为13万元，年初预算为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因是：2025年度市工信局宣传经费。

按照支出功能分类，文化旅游体育与传媒支出方面的支出规模较大，主要是其他文化旅游体育与传媒支出，2025年度决算数为704.00万元，占财政拨款支出总额的73.75%，主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度财政拨款基本支出954.64万元，其中：

人员经费765.64万元，占基本支出的80.20%，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、奖励金、其他对个人和家庭的补助；

公用经费189.00万元，占基本支出的19.80%，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为8.00万元，支出决算为5.42万元，完成预算的67.75%，决算数小于预算数的主要原因是严格贯彻落实厉行节约反对浪费精神，加强公务接待管理，严格控制相关费用，支出相应减少，与上年相比减少0.88万元，下降13.97%，减少的主要原因是严格贯彻落实厉行节约反对浪费精神，加强公务接待管理，严格控制相关费用，支出相应减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1、因公出国（境）费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，由于预算数为0万元，无法计算完成比率，与本年预算数相同，与上年决算数相同。2025年度安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，本单位2025年度未发生因公出国（境）费支出。

2、公务用车购置费及运行维护费支出预算为7.00万元，支出决算为5.10万元，完成预算的72.86%，决算数小于预算数的主要原因是通过压缩一般支出，优化调整，减少不必要的出行，降低公务用车运行维护费成本，与上年相比减少1.13万元，下降18.14%，减少的主要原因是通过压缩一般支出，优化调整，减少不必要的出行，降低公务用车运行维护费成本。其中：

公务用车购置费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，由于预算数为0万元，无法计算完成比率，与本年预算数相同，与上年决算数相同。2025年度娄底日报社（差额单位）更新公务用车0辆，购置公务用车0辆。2025年度本单位未发生公务用车购置费支出。

公务用车运行维护费支出预算为7.00万元，支出决算为5.10万元，主要是公务车辆日常汽油、维修、保养、保险等支出，完成预算的72.86%，决算数小于预算数的主要原因是通过压缩支出，优化调整，减少不必要的出行，降低公务用车运行维护费成本，与上年相比减少1.13万元，下降18.14%，减少的主要原因是通过压缩支出，优化调整，减少不必要的出行，降低公务用车运行维护费成本。截止2025年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。

3、公务接待费支出预算为1.00万元，支出决算为0.31万元，完成预算的31.00%，决算数小于预算数的主要原因是严格贯彻落实厉行节约，进一步压缩公务接待费支出，与上年相比增加0.24万元，上升342.86%，增长的主要原因是与兄弟省市媒体业务交流活动增加。2025年度共接待来访团组3个，来宾20人次，主要是与兄弟省市媒体业务交流发生的接待支出。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2025年度政府性基金预算财政拨款收入16.00万元；年初结转和结余0.00万元；支出16.00万元，其中:基本支出16.00万元，项目支出0.00万元；年末结转和结余0.00万元。具体情况如下：

1、其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于体育事业的彩票公益金支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为16万元，年初预算为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因是：2025年“娄超”赛事项目费用。

九、国有资本经营预算财政拨款支出情况

2025年度未发生国有资本经营预算财政拨款收支。

十、关于机关运行经费支出说明

本单位2025年机关运行经费支出0万元，年初预算数0万元，与年初预算持平。

十一、一般性支出情况说明

2025年本部门开支会议费1.42万元，用于召开地市媒体经营创新分享、25年中国报协党报分会会议，人数4人，内容为长沙参加2025年地市媒体经营创新分享即百家党媒看长沙主题活动；参加中国报协党报分会2025年年会；开支培训费0.54万元，用于开展长沙晚报“无冕之王”新闻宣传、全国新闻摄影学会摄影业务及市直机关基层党组织书记培训，人数3人，内容为长沙参加长沙晚报“无冕之王”新闻宣传培训；全国新闻摄影学会摄影业务培训；长沙红网培训学院参加市直机关基层党组织书记培训。未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。

十二、关于政府采购支出说明

本部门2025年度政府采购支出总额80.22万元，其中：政府采购货物支出80.22万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额80.22万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额80.22万元，占政府采购支出总额的100.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%；由于工程支出金额为0万元，无法进行工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的百分比测算；由于服务支出金额为0万元，无法进行服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的百分比测算。

十三、关于国有资产占用情况说明

截至2025年12月31日，本部门共有车辆3辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车3辆，其他用车主要是新闻采访；单价100万元以上设备（不含车辆）1台（套）。

十四、关于2025年度预算绩效情况的说明

（一）绩效评价工作开展情况。一是绩效自评开展情况。组织对 2025 年度本部门整体支出开展绩效自评，涉及项目3个，共涉及资金558万元。其中，一般公共预算项目3个558万元，占一般公共预算支出总额的100%；政府性基金预算项目0个0万元，占政府性基金预算支出总额的0%；国有资本经营预算项目0个0万元，占国有资本经营预算支出总额的0%；社会保险基金预算项目0个0万元,占社会保险基金预算支出总额的0%。二是部门评价开展情况。组织对所属单位2025年度增期扩版项目、专项工资性支出项目以及专项事业费项目等3个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出558万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元，社会保险基金预算支出0万元。三是事前绩效评估开展情况。2025年度本部门未开展事前绩效评估工作。

（二）绩效评价结果。一是绩效自评结果。2025年度本部门整体支出全年预算数970.64万元，执行数970.64万元，完成预算的100%，绩效自评得分100分，评价等级为“优秀”。绩效目标完成情况：1：宣传好党的方针政策及市委市政府中心工作2：加大新媒体融合建设，报网融合加速推进3：抓好党建工作4：主报出版300期以上5：报刊发行2.96万份。发现的主要问题及原因：1、2025年广告经营创收举步维艰，未达到预期目标2、需进一步强化内部机构，建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度。下一步改进措施：在2026年将进一步主动加强同各政府部门、企事业单位的合作，充分用好主流媒体的传播渠道、传播手段和引导能力，想方设法开展各项活动，巩固老客户，发展新客户；加强专业人员队伍建设，组织业务培训，提高业务水平。二是部门评价结果。合格。三是事前绩效评估结果。2025年度本部门未开展事前绩效评估工作，暂无事前绩效评估结果。

（三）评价结果应用情况。本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等见附件。

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等见附件。

第四部分

名词解释

1．财政拨款收入：指单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。

2．上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3．机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

4．“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

5．对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

6．经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

7．事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

8．经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

9．附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

10．其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

11．使用非财政拨款结余：指事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。

12．年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

13．结余分配：指事业单位按规定对非财政拨款结余资金提取的专用基金、缴纳的所得税和转入非财政拨款结余等。

14．年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

15．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。

16．项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

17．上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

18．一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于中国共产党宣传部门的事务 支出。

19．文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款）出版发行（项）：反映图书、报纸、期刊、音像、电子、网络出版物出版、印刷复制和发行等方面的支出。

20．文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）其他文化旅游体育与传媒支出（项）：反映除上述项目以外其他用于文化旅游体育与传媒方面的支出。

21．社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

22．资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业（款）其他工业和信息产业支出（项）：反映除上述项目以外其他用于工业和信息产业监管方面的 支出。

第五部分

附  件

责任编辑：梁陈熙

文章来源：http://news.ldnews.cn/thedosee/202609/756592.shtml