柔性执法解难题 上门普法化风险 娄底市农业农村局等多部门联动化解私屠滥宰隐患

为持续规范辖区畜禽屠宰秩序，市农业综合行政执法支队严厉防范私屠滥宰违法行为，守护群众“舌尖上的安全”。近期，该支队在常态化日常巡查工作中，排查发现辖区一户生猪散养户存在自养自宰自卖的潜在违法风险。

经现场走访核实，该养殖户为万宝镇农村普通散养户，家庭经济条件很困难，本人单身且患有多种疾病，养殖收入是其主要经济来源。因对生猪屠宰相关法律法规不熟悉，存在自行宰杀生猪自用、售卖的想法，一旦实施私屠滥宰行为，不仅违反法律法规、扰乱屠宰监管秩序，还将面临行政处罚，进一步加重其家庭经济负担，陷入“养殖越多、生活越困难”的恶性循环。

针对该农户法律认知薄弱、风险意识不足的问题，执法人员坚持执法有力度、服务有温度、监管有尺度的工作原则，先后3次上门入户，面对面宣讲《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规，通俗易懂讲解私屠滥宰的违法后果、食品安全隐患、疫病传播风险以及相关处罚标准。同时充分倾听农户实际困难，耐心解答疑问，做好思想疏导和政策解读，引导农户正视问题、认清风险、转变观念。

为形成共治合力、彻底化解风险隐患，市农业综合行政执法支队主动牵头，联动市场监管、动物防疫监督、公安、属地社区等多方力量，开展联合入户帮扶劝导工作。各部门各司其职、协同配合，从法律规范、食品安全、防疫安全、治安管理、民生帮扶等多角度开展宣传教育，全方位、立体化做好政策解读和普法引导，让群众真正学法、知法、守法。

在多部门反复耐心的普法劝导和温情沟通下，该农户深刻认识到私屠滥宰行为的危害性和法律风险，充分理解了规范屠宰、依法养殖的重要意义，思想态度发生根本性转变。各部门决定主动上门服务，协助办理相关合法合规手续，引导合规经营，该养殖户当场自愿签订了《承诺书》，承诺今后严格遵守生猪屠宰管理相关法律法规，所有生猪屠宰严格按照规定流程报检、定点规范屠宰，自觉接受部门监督管理，绝不私屠滥宰、违规上市销售。

执法支队此次隐患化解工作，既从源头上消除了辖区私屠滥宰安全隐患，守住了食品安全底线，又充分兼顾了群众实际困难，避免刚性执法引发民生矛盾，真正实现了消除风险隐患、规范行业秩序、化解基层矛盾、温暖困难群众的多重工作成效。

下一步，娄底市农业农村局将持续常态化开展生猪屠宰领域风险排查整治，坚持“执法为民 服务三农”理念，常态化开展普法宣传，前移监管关口、化解源头风险，持续规范畜禽养殖屠宰经营秩序，全力守护辖区肉制品源头质量安全。（通讯员 谢明 彭雄军 喻柳）

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责任编辑：谢吕霞

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/202609/756466.shtml