乡村振兴要抓好村容村貌建设

乡村振兴千头万绪，人居环境是最直观的民生答卷，村容村貌是检验村党支部书记履职成色的第一道考题。从新化油溪桥村的脱胎换骨，到十八洞村、下姜村等全国示范村成为和美乡村的标杆，无数实践印证了一条朴素道理：村子美不美，全看领头人敢不敢干、愿不愿管。一名合格的村党支部书记，首要职责便是抓好村容村貌整治。连家门口环境卫生都治理无序，何谈带领群众谋产业、促振兴、办大事？

放眼普通村落，不少村存在较为严重的环境卫生乱象，根源在于部分村级治理缺位、干部履职放空。如有的通村主干道两侧杂草疯长、杂树横生，枯枝垃圾常年堆积，无人定期清理管护，不仅影响村容村貌，也影响交通安全出行；成片田垄荒草丛生、沟渠淤塞，农具地膜随意丢弃，田园风貌杂乱破败；村内道路坑洼破损、积水难消，路面碎石废料长期无人修缮处置；农户房前屋后柴草乱堆、畜禽散养，生活垃圾、建筑垃圾随处堆放，臭水沟、废弃棚屋遍布村组，“三堆六乱” 屡治屡反弹；村庄布局缺乏规划，私搭乱建随处可见，污水直排、蚊虫滋生，既损害村民生活健康，也拉低乡村整体底色。

乱象背后，暴露出部分村 “两委” 干部作风沉疴。少数村党支部书记责任意识缺失，全年无环境卫生整治计划，无常态化管护机制，遇事推诿、长期不作为；有的心思不在田间地头、村组院落，整日沉溺酒局饭局，沉迷进城打牌消遣，心思散漫、精力偏移；有的面对群众反映的道路破损、垃圾堆积、杂草丛生等诉求，置若罔闻、拖延应付；有的开展环境整治行动，村干部极少带头上阵，只安排村民自行清扫，监督考核流于形式。村规民约束之高阁，门前三包、分区管护无人落实，公共区域变成 “无人管地带”，干部失管失责，最终让村庄陷入 “脏乱差循环”，群众怨气日积，乡村发展无从谈起。

反观全国先进示范村，村支书始终把村容整治作为履职根本，以实干彰显担当，以治理能力托举乡村振兴。新化油溪桥村早年垃圾遍地、道路泥泞、人心涣散，村支书彭育晚上任后，第一刀便切入人居环境整治，出台 “五清五禁” 院落标准、推行积分制管理，村干部分片包户、带头清杂草、修道路、治污水，带领村民投工投劳完善基础设施，昔日后进村蜕变为国家级3A 级景区。十八洞村统筹污水治理、统一村寨风貌，村干部逐户改造庭院，把苗寨打造成精准扶贫人居样板；浙江下姜村深耕水系治理、全域绿化，依托整洁村容发展文旅产业；小岗村、鲁家村等千万工程典范，皆是支部书记牵头抓规划、抓整治、抓长效管护，以干净有序的村落环境吸引产业、聚拢人气。

这些标杆给出清晰答案：抓好村容村貌，是村干部最基础的履职能力，更是干事创业的底气。环境整治考验统筹协调、群众动员、长效管理综合素养，是检验干部是否有责任心、是否贴近群众的试金石。一个村庄杂草丛生、垃圾遍地，说明村支书缺少规划眼光、缺少攻坚韧劲、缺少为民初心。环境卫生都整治不彻底，群众基础、治理能力、统筹水平都无从谈起，发展特色产业、推进乡风文明、壮大集体经济更是空中楼阁。新时代推进乡村振兴，宜居宜业是硬性目标，村容整洁是底线要求，村党支部书记必须扛起 “第一责任人” 职责，把环境整治抓在日常、严在经常。

立足全面推进和美乡村建设的政策大势，对照先进村治理经验，针对当前村级环境治理短板，现就抓实村容村貌建设提出几点建议。

一是压实支部书记第一责任，整肃干部作风。明确村支书为村容整治总负责人，制定年度、季度人居环境整治专项工作计划，细化道路管护、田园清理、庭院整治、污水垃圾治理清单，每月组织村组干部开展全域巡查。从严整治干部违规吃喝、打牌赌博、无故脱岗等不作为歪风，将环境卫生成效纳入村干部年度考核、评先评优硬指标，整治不力、长期脏乱的实行约谈问责，倒逼干部下沉一线、带头清扫、靠前处置群众环境诉求。健全党员包片、干部包户机制，落实门前 “五包” 责任制，做到每条道路、每片田园、每户庭院都有专人管护，杜绝公共区域管理真空。

二是借鉴先进治理模式，建立长效管护机制。学习油溪桥村积分制治理经验，将环境清扫、道路修缮、庭院美化纳入村民文明积分，积分可兑换福利、参与集体分红，调动群众主动参与积极性。参照十八洞村、溪头村微改造精提升思路，对村庄统一风貌规划，清理乱搭乱建，修缮破损道路，分类治理生活污水、养殖粪污，田间设立农业废弃物回收点，杜绝地膜、农药瓶随意丢弃。完善垃圾收运设施，常态化开展 “村庄清洁行动”，定期清理路边杂草、沟渠淤泥、荒田杂物，实现村庄、田园、道路全域整洁。

三是融合环境整治与乡村振兴，以 “颜值” 带动 “产值”。村容整洁是产业发展的基础，借鉴陕西礼泉袁家村、山东威海烟墩角村、浙江丽水溪头村、安徽凤阳小岗村等地经验，依托干净有序的村落环境，发展乡村旅游、庭院经济、特色种养。村支书统筹争取基础设施项目，完善道路、绿化、文体配套，同步挖掘本土民俗、田园资源，实现环境美化与产业增收双向赋能，让群众真切体会到环境整治带来的实惠，形成 “干部带头干、群众跟着建、村庄持续美” 的良性循环。

四是完善村规民约与群众监督，涵养文明乡风。将环境卫生、家禽圈养、杂物规整写入村规民约，利用村村响、院落会常态化宣传文明卫生习惯。设立环境监督公示栏，定期评比干净庭院、整洁片区，曝光脏乱落后农户，党员、村民代表组成监督小队，全程监督村干部履职与村民环境落实情况，扭转 “干部干、群众看” 的被动局面，培育人人爱护家园、自觉维护村容的文明新风。

乡村振兴，美字为先；村庄治理，实干为要。村党支部书记作为乡村 “领头雁”，切莫舍本逐末、眼高手低，可以从清理一条路边杂草、修整一段破损道路、整治一处脏乱庭院做起，扛起村容村貌建设重任。以新化油溪桥村等先进典型为榜样，摒弃散漫无为的不良风气，拿出真抓环境、深耕治理的担当，把每一寸乡土收拾整洁，把每一处村落打理宜居，方能凝聚民心、夯实根基，真正带领群众走出一条宜居宜业、兴旺繁荣的乡村振兴之路。（易南辉）

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责任编辑：梁陈熙

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