人民民主在基层丨冷水江市人大：一份决议激活教育发展新引擎

编者按：党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。全过程人民民主的生动实践，深深根植于基层沃土。即日起，娄底日报开设“人民民主在基层”专栏，聚焦全市各级人大深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面落实省委人大工作会议精神、扎实开展“基层人大工作加强年”活动的创新举措，全景记录各级人大代表在践行“民有所呼、我有所应”中的具体行动，生动讲述人大工作融入基层治理的暖心故事，全方位展现人民民主在基层实践中的温度、力度与深度。

冷水江市人大：一份决议激活教育发展新引擎

娄底日报全媒体记者 朱亚男 通讯员 黄诚 童盼龙

（建设中的冷水江市一中新校区 黄首林/摄）

（锑都实验学校 黄首林/摄）

决议里有方向，监督中有力量。

教育是国之大计、党之大计，也是群众最关心、最直接、最现实的民生问题。党的二十大报告强调，“加快建设教育强国”“办好人民满意的教育”。在资源型城市转型发展过程中，冷水江市人大常委会精准把握时代脉搏，善用重大事项决定权，以一份掷地有声的决议为引领，将全过程人民民主理念融入教育发展实践，奏响了一曲教育高质量发展的奋进之歌。

决议领航

面对人民对优质教育资源日益迫切的需求，冷水江市人大常委会紧扣市委“教育优先发展”战略部署，组织深入调研，广泛征求意见。2022年5月，冷水江市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议审议并高票通过《关于加快推进全市教育高质量发展的决议》。

（2022年5月，冷水江市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议举行）

《决议》明确提出“三个聚焦”核心导向：聚焦思想共识，凝聚“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的教育发展合力；聚焦资源汇聚，积极倡导“捐资兴教”社会风尚；聚焦质量提升，全面实施“五名”工程，为冷水江市教育高质量发展画出了清晰的“路线图”。

为确保《决议》落地生根，冷水江市人大常委会建立“决议制定-跟踪监督-成效评估”闭环工作机制，将监督贯穿《决议》实施全过程；定期组织人大代表深入学校、社区开展调研，实地查看学校建设进度、师资配备等情况，并通过常委会会议听取教育工作汇报，对《决议》落实中的难点问题提出审议意见与整改清单，督促相关部门限期整改；针对《决议》中“捐资兴教”“校园安全”等重点内容，组织开展专项视察，推动相关部门建立校园安全“日查、周记、月报”机制，排查整改安全隐患超180处，深化食堂、教辅征订等领域专项整治。

一系列监督举措，既确保了《决议》执行不偏向、不走样，也推动政府及部门履职能力不断提升，形成“人大决策、政府落实、社会参与”的良好工作格局。

项目发力

目前，冷水江市一中新校区建设工地塔吊林立、机器轰鸣，一派热火朝天的施工景象。这个占地广阔的新校区，是《决议》中“优化教育资源布局”的关键工程，也是冷水江市人大常委会持续跟踪监督的重点项目。

“老校区占地仅三十多亩，却容纳了逾3500名学生，办学条件相对滞后。”冷水江市教育局有关负责人介绍，“《决议》出台后，新校区建设步伐明显加快，1号教学楼———‘特立楼’已于去年8月如期完工，2、3号教学楼于今年9月完成主体结构施工，科教楼、食堂项目目前已进场施工。”

项目建设快速推进，得益于冷水江市人大常委会的有力监督和全力支持。建设过程中，冷水江市人大常委会多次组织人大代表深入工地一线开展专题调研，针对项目规划、资金保障、建设进度等问题召开座谈会，协调解决难点堵点。

《决议》出台后，冷水江市人大常委会、各级人大代表及相关企业家对冷水江市一中的关注度进一步提高，共同呼吁并捐赠资金达3925万元，充分展现了全社会支持教育的强大合力。

与此同时，作为冷水江市实施“城市东扩”战略、化解“大班额”问题而重点新建的锑都实验学校，也在《决议》的东风中获得了新的发展动能。

这所学校2021年正式建成启用。“《决议》优化了教育资源布局，彻底激发了我校的办学活力。”该校副校长谢雄俊感慨，“从强校工程的硬件升级，到名师培养的软件提升，我们的每一项工作都迈得坚定、走得扎实。”

目前，该校办学条件持续改善，教学质量稳步提升，成为冷水江市教育的一张亮丽名片，有效缓解了中心城区的入学压力。谢雄俊坚信：“锑都实验学校必将迎来更加美好的明天。”

答卷焕彩

教育政策的成效，最终要由人民群众来评判。

“孩子的教育是我们家长最上心的事。现在家门口的好学校越来越多，设施也全，教学环境好了，我们家长更加放心。”对于《决议》带来的变化，家长刘美玲的感受真切而具体。

在《决议》引领下，冷水江市教育生态发生深刻变革，教育评价改革取得突破性进展。以前各校管理工作更多依赖于校长个人经验和素质，如今不论谁掌舵，都有章可循、有据可依。过去“重主科轻副科”的现象得到扭转，各校纷纷制定特色培养体系，真正落实“五育”并举，促进学生全面发展。

“人大《决议》为我们指明了发展方向，注入了强大动力。”冷水江市教育局副局长刘光辉表示，“这既是一份明确的任务书，更是一个有力的推进器。”

从聚焦“育分”到专注“育人”，冷水江市的教育改革之路越走越宽广。《决议》出台3年来，冷水江市新增公办学位820个，累计发放国家学生资助金1.87亿元，惠及学生55.3万人次；高考成绩稳步攀升，艺体科创成果丰硕。

这沉甸甸的数字背后，是冷水江市人大常委会践行全过程人民民主的坚实足迹。从《决议》的精准制定到闭环监督，从硬件改善到内涵提升，人大决定权的行使，真正成为了推动教育高质量发展的强大引擎。

一审：谭洲伟

二审：罗江

三审：刘辉煌

责任编辑：梁陈熙

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/202512/747138.shtml