凝聚“新”力量、激发“新”动能、共绘“同心圆”——娄底市新联会深入推进“五进五助”行动纪实

每一份扎根本土的专业力量都是驱动城市进阶的“微引擎”，在统一战线凝心聚力的实践答卷里，新的社会阶层人士正从分散的“个体力量”成长为服务地方发展的“有生力量”。

他们或许是穿梭于代码之间的程序员，是镜头背后的短视频创作者，是为企业保驾护航的律师，是田间地头的电商主播……身份多元，却有一个共同的名字——新的社会阶层人士。

围绕中心、服务大局是统一战线的重要职责使命。2025年年初，在充分调研的基础上，娄底市委统战部专题研究确定了年度全市统一战线助力经济社会发展的十件实事，并把深入开展新阶层“五进五助”行动作为“十件实事”之一，更好地组织、引领新的社会阶层人士发挥作用。

（4月19日，娄底市新的社会阶层人士助力高质量发展“五进五助”行动启动仪式在楚英学校举行）

4月19日，娄底市新的社会阶层人士助力高质量发展“五进五助”行动启动仪式在楚英学校举行，市委常委、市委统战部部长康艳华出席并宣布行动启动。由市新的社会阶层人士联合会（以下简称“市新联会”）具体实施，5位新联会副主席按照分工，分别领衔其中1项行动，积极整合市新联会法律服务、网络人士、社会服务、文艺等专委会资源，组织新阶层人士走进园区、景区、社区、乡村和基层一线，充分发挥其专业优势与桥梁纽带作用，在服务发展大局中展现新作为。

聚焦企业所需，“进园区”助“企”强链赋能

法治是最好的营商环境，更是保障企业公平竞争、维护市场主体合法权益的重要根基。

开展“进园区强链赋能”行动，以企业法律服务需求为出发点和落脚点，充分发挥新阶层人士在法治化营商环境中的积极作用，组织法律专家深入娄底经济技术开发区、娄底高新区等重点园区，精准对接企业法治需求，护航企业发展行稳致远，为娄底经济高质量发展提供重要保障。

（开展税法、公司法等专题讲座）

截至目前，已开展税法、公司法等专题讲座4场，设立园区公共法律服务中心，累计提供公益法律咨询100余次，并成功调解涉企纠纷26件，切实为企业的高质量发展保驾护航。

与此同时，针对企业提升管理水平、增强核心竞争力的内生需求，新联会还围绕企业管理创新、品牌战略等主题，精心开设企业管理研修班3期，培训企业负责人及核心骨干50余人。“以前觉得统战部离我们很远，现在他们送服务上门，实实在在帮我们避风险、提效能，尤其是郭振峰律师主讲的税法知识受到了我们园区企业的热捧。”一位园区企业负责人由衷感慨。

法律服务不仅惠及企业，也温暖了普通群众的心。今年8月，在新联会监事长兼法律服务专委会主任刘中杰的全力协助下，农民工刘先生终于追回了被拖欠近10年的血汗钱。“我们农民工不懂法律，要是没有他，这笔钱恐怕就再也追不回来了，太感谢了！”他激动地说道。

从护航企业发展到回应民生关切，从普及法律知识到化解矛盾纠纷，市新联会法律服务专委会一直在行动，为高质量发展注入源源不断的新阶力量。

聚焦文旅提质，“进景区”助“旅”品牌跃升

4月22日，以“星辰之下·韵味娄底”为主题的娄底首届民宿和休闲农庄推广创意短视频征集大赛启动，邀请网络达人、拍客达人等短视频从业人员，以全市57家民宿和休闲农庄为主要取景点，围绕民宿建筑设计、当地民俗文化、特色美食、民宿和休闲农庄负责人的创业故事等拍摄短视频进行参赛。

（4月22日，以“星辰之下·韵味娄底”为主题的娄底首届民宿和休闲农庄推广创意短视频征集大赛启动）

大赛一启动便点燃了不少短视频创作者的热情，60余名网络人士创作优质内容285条，全网播放量超5000万次，点赞数突破1000万，在他们的镜头下，娄底的美丽风光、特色民宿和休闲农庄以更加直观、生动的方式展现，莫言醉、归乡苑等特色民宿线上宣传覆盖面不断扩大，更多人开始了解娄底民宿、爱上娄底民宿。

“市委统战部的领导多次带我们作者集体采访、集体创作，指导我们创作。在这一段时间，掀起了一个个民宿宣传的小高潮，确确实实把我们娄底的民宿宣传出去了，起到了非常好的效果。”“星辰之下·韵味娄底”大赛一等奖获奖者肖克书觉得这样的活动非常的好，自己能够运用特长来宣传、推广娄底的文旅发展。

在此基础上，娄底文旅产业发展活力有效激发，通过开发特色旅游线路10余条，年内吸引游客近100万人次，带动沿线景区门票收入、餐饮住宿消费大幅增长。不仅于此，行动还将触角延伸至非遗项目市场化开发，成功打造双峰剪纸、梅山棕编、珠梅抬故事等非遗体验基地5个，推出非遗文创产品20余种。与此同时，联合商圈、街道打造夜间文旅消费场景10余处，文旅产业活力持续释放。

聚焦治理创新，“进社区”助“治”协同共融

娄底“五进五助”行动以“进社区”为抓手，积极探索新阶层人士参与基层治理的新路径，推动统战工作与社区治理深度融合，助力构建协同共融、多元参与的现代社区治理体系。

在机制建设上，推行“联谊组织+社区”“实践创新基地+社区”共建模式，有效整合新阶层人士专业优势与社区治理实际需求，通过选聘律师、会计师、新媒体从业者、社会组织负责人等新阶层代表担任社区治理顾问，为社区提供政策解读、项目策划、矛盾调解等智力支持。同时，在多个社区设立法律咨询点，围绕老旧小区改造、停车难、物业纠纷等群众关切的民生问题，提供“家门口”的专业服务，切实助力基层治理。

依托这一共建机制，新的社会阶层人士不仅“沉下去”，更“动起来”。他们牵头组建多支志愿服务队，深入城乡社区一线，常态化开展送法下乡、反诈宣传、弱势群体关爱帮扶、邻里文化节等特色活动300余场。这些活动既贴近群众生活，又注重情感联结，不仅增强了居民的法治意识和安全防范能力，也营造了守望相助、和谐友爱的社区氛围，让“陌邻”变“睦邻”。

从机制搭建到服务落地，再到文化浸润，深度参与社区治理，市新联会社会服务专委会积极作为，不断激活基层治理“神经末梢”。

聚焦乡村振兴，“进乡村”助“农”兴业共富

娄底市委统战部深入推进“一村一品一主播·同心筑梦新农村”行动，整合湖南人文科技学院、娄底职业技术学院、娄底技师学院等院校和“创客e家”等网络统战工作实践创新基地资源，充分发挥新的社会阶层人士特别是网络主播、高校人才和创业导师的资源优势，推动数字技术与乡村产业发展深度融合。

（娄底市委统战部深入推进“一村一品一主播·同心筑梦新农村”行动）

同时，积极引入“湘妹心宝”“增辉优选”“四贞与老刘”等具有百万粉丝量级的头部主播，组建“金牌导师团”，构建起“理论培训+实操演练+导师带教”三位一体的培养体系。截至目前，已累计培训乡村主播近万名，覆盖全市所有县市区，有效激活了农村“新农人”的数字潜能。

在规模化培训的基础上，一批本土“三农”达人迅速成长崛起。“金燕子”“娄底晃哥”等87名优秀乡村主播脱颖而出，他们用乡音讲述家乡故事，用镜头推介优质农产品，成为带动一方发展的“数字新农人”。为系统化储备和培育人才，娄底市委统战部还逐步建立起全市“三农”主播人才库，实现从“单兵作战”向“集群发展”转变，为乡村数字经济发展注入可持续的人才动能。

人才赋能结出产业硕果。全市全年开展“直播助农”活动300余场，双峰辣酱、新化黄精、涟源葡萄等一批具有地域特色的优质农产品通过直播间走出娄底，不仅实现了“娄品出湘”，更实实在在带动农户增收。在今年春节期间举办的“年货节”直播专场中，销售额突破2100万元，“流量变销量、手机变农具”活力持续释放。

从人才孵化到品牌打造，从产品出村到收入增长，市新联会网络人士专委会通过搭建平台载体，积极努力作为，不断拓宽农民增收渠道，让乡村振兴既有“看头”，更有“赚头”。

聚焦民生关切，“进基层”助“民”暖心同行

娄底市委统战部持续擦亮“新善娄底”公益品牌，广泛动员新的社会阶层人士投身社会服务，组织医疗团队义诊2117人次，开展急救培训覆盖9万余人，以实实在在的行动传递统战温度、凝聚向善力量，让温暖与善意在湘中大地不断流淌。

（开展各类主题公益活动）

聚焦困境青少年成长需求，精准实施爱心助学活动，成立“爱心助学基金”，全年为困难学生捐款达400余万元。选派文艺界代表人士为乡村小学送去文化艺术课程。与此同时，针对校园安全薄弱环节，开展“三防”（防溺水、防欺凌、防性侵）和“五防”（增加防拐卖、防灾害）安全教育进校园活动28场，通过情景模拟、互动教学等方式，提升学生的自我保护意识和能力，织密校园安全防护网，守护孩子们健康成长的每一步。

公益不止于扶危济困，更在于弘扬时代精神、涵养社会文明。新的社会阶层人士还积极参与“河小青”环保志愿服务，巡河护水、清理垃圾，助力生态文明建设；走访慰问抗战老兵，聆听英雄故事，传承红色基因；在洪涝、山火等突发事件中迅速响应，参与应急救援、物资转运等工作。全年累计开展各类主题公益活动百余场，用脚步丈量民情，用行动诠释责任，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在基层落地生根。

“五进五助”行动开展以来，已动员新阶层人士2000余名，覆盖基层单元300余个，解决实际问题500余件，实现了统战资源向发展一线的精准流动，逐渐成为统战工作融入中心大局、服务民生关切的新路径和新阶层人士施展才华、实现价值的新舞台。（娄底日报全媒体记者 张丽艳 通讯员 刘思美）

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责任编辑：胡霞峰

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