引来清泉润民心——娄底市加快推进农村饮水工程县域统管

近年来，为破解农村饮水这一民生难题，娄底市以推进农村饮水工程县域统管为突破口，通过规模化建设、企业化运营、专业化管理，加快构建长效运行机制，全力保障农村居民喝上干净水、放心水。

农村供水面临挑战，县域统管势在必行

娄底境内农村供水设施普遍存在管网老化、漏损率高等问题，导致水厂运行成本居高不下、维修养护难以持续有效落实。更令人忧心的是，多数供水工程依赖浅层地下水或溪流作为水源，因易受气候和季节性降雨波动影响，季节性缺水现象频发，部分村组饮水难以保障。

面对这一现实困境，娄底市认识到依靠传统分散化、粗放式的管理方式已难以适应新时代农村供水需求，必须通过体制机制创新，加快推进农村饮水工程县域统管，实现从“源头”到“龙头”的系统化治理。

注重源头治理，加快水利项目建设

娄底市将水利项目建设作为解决农村缺水问题的根本之策，紧盯市县两级“十五五”水安全保障规划编制，积极申报超长期国债、专项债等资金支持水利基础设施建设，至今年8月底已落实全口径投资36.38亿元。

同时，娄底市加快建设梅山灌区工程、持续推进衡邵娄干旱走廊北部地区水资源配置工程。这些项目建成后，将彻底扭转娄底农村缺水局面。娄底持续推进“十五五”水安全保障规划，持续跟进超长期国债、中央预算内资金等渠道资金申报，用于“规模化、标准化、智能化”建设。

目前，新化县白溪水厂等13处农村供水“三化”项目建设正在加快推进，以确保完成农村供水年度“两率”（自来水普及率、规模化率）指标任务。此外，中央和省级财政安排的233处农村供水工程维修养护、69处农村水质提升工程维修养护等项目已全面完成。

规模化建设成效显著，覆盖人口持续扩大

娄底市持续推进规模化农村供水项目建设，已取得明显成效，至目前已完成5处规模化供水工程和193处农村供水工程维修养护。预计今年全市可新增农村自来水普及人口1.65万人，新增规模化供水工程覆盖农村人口12.73万人。到今年底，全市农村自来水普及率、规模化率将分别提高至95.63%、65.69%，农村供水保障水平实现跨越式提升。

“3+1”模式推进县域统管，多地试点成效初显

水质安全是农村供水的生命线。娄底加快推进各县市区农村供水工程县域统管，创新推行县域统管的“3+1”模式，重点指导新化县、涟源市开展试点建设，切实提升农村供水工程建设管护水平；同时，严格落实三级水质检测制度，推进水利、生态环境、卫健等部门水质检测结果共享机制，形成农村供水水质保障合力，切实保障农村饮水安全。

涟源市作为全省实施县域统管的3个试点县之一，把涟源市明宏水利电力开发有限公司作为县域统管主体单位，获得中央财政支持8000万元，重点推进小型引调水项目（湄塘口水厂二期）建设，受益人口达20万人。双峰县、娄星区、新化县、冷水江市分别明确湖南省城乡环境建设有限公司、娄底市城乡自来水有限公司、新化县乡村建设集团有限公司、冷水江市水利建设投资开发有限公司作为县域统管主体，全域推进的格局基本形成。

今年9月初，新化县召开第二批乡镇中心水厂移交协议签订会议，旨在通过专业化、企业化运营模式，全面提升农村供水保障水平与服务质量。此举标志新化农村供水县域统管工作进入加速推进阶段。

“推进县域统管是提升农村饮水保障水平的关键举措，我们正分批次稳妥推进移交工作。”新化县水利局相关负责人介绍，“前期移交的温塘等14个乡镇中心水厂运行平稳，田坪等6个乡镇中心水厂移交工作正在有序进行，预计今年底前完成33个中心水厂的移交，基本实现县域统管。”这些水厂完成移交后，覆盖农村供水人口超80万人。

统管成效逐步显现，民生获得感持续提升

随着农村供水工程县域统管的推进，越来越多的农村居民从中受益。涟源市桥头河镇界头口村通过铺设大口径管道解决“卡脖子”难题，成功解决1300人饮用水难题。新化县炉观二水厂通过提质扩容，水质净化时间缩短至30分钟，供水能力延伸到20公里外的村庄。目前，娄底县域统管已覆盖农村人口204.33万人，占比61.01%。今后，农村供水保障体系将进一步稳固，居民饮水安全将得到根本性改善。

市水利局相关负责人表示，下一步将继续加大农村供水工程建设和管护力度，全面推进县域统管模式，持续提升农村自来水普及率、供水规模化率和供水保障水平，为乡村振兴提供坚实的水利支撑和饮水安全保障。（娄底日报全媒体记者 贺朝新）

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责任编辑：梁陈熙

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