办证不出乡，服务暖心房——新化不动产登记改革见闻

“材料交到村里，三天后，红本本直接送到家！这放在以前，想都不敢想！”

近日，娄底新化县曹家镇益福村村民曹健康，将仔细整理好的办证材料交到了村部的代办点。村支书曹太万认真核对后，把资料汇总上交。仅三天后，一本崭新的不动产权证书便送达老曹手中。

办证不用出村，还有人帮你跑腿。这件曾经让村民们头疼的大事，如今变得如此简单。这背后，到底发生了怎样的变化？

办证难、办证慢，曾是当地群众反映最突出的问题之一。为了一本农房不动产权证，村民们不得不在乡镇和县城之间来回奔波，往返于自然资源、农业农村、公安、住建等多个部门。“材料多、流程杂，尤其村里老年人，进一趟城特别不容易。”曹健康感慨地说，“很多老人根本弄不清要准备啥，反反复复，耗时又耗力”。

群众的呼声，引起了新化县纪委监委的高度重视。他们主动下沉一线，与大家面对面交流，倾听真实困难和诉求。

经过深入调研，问题的根源逐渐清晰：农房确权颁证体量大、历史遗留问题多、材料准备不全、部门之间信息不畅，再加上部分工作人员服务意识欠缺……多种因素交织，让老百姓“跑断了腿”。

新化县纪委监委第五纪检监察室副主任张孝文介绍：“以往流程非常繁琐，群众得四处开证明、找签字，普遍反映‘办证难、办证慢’。”

群众的痛点，就是整改的重点。

明确问题后，新化县纪委监委迅速行动。自2024年以来，累计查处违规办证问题84起，处分157人次，坚决遏制不正之风；更重要的是，积极协调相关部门，推动流程优化和服务下沉。

（图为新化县金凤乡村民办理宅基地不动产权证书）

改变，实实在在地发生了。新化县构建起“村级代办点—乡镇服务站—县级中心”三级服务网络，在25个乡镇和2个国有林场实现全覆盖。村干部变身“代办员”，主动上门收集材料、全程代办。申请材料从8项减至5项，办理环节从4个压缩到2个，县级中心线上审核实现“当日办结”！纸质证书免费邮寄到家，真正做到了“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。

目前，新化县已实现不动产登记村级代办点全覆盖，累计精准发放农房不动产权证172157本。新化县不动产登记中心党支部书记吴丹东表示：“进入内网审批流程后，我们当天就能办结，群众当天可查看电子证照。”

记者手记：

“办证难”成为历史，“微腐败”无处藏身。新化改革的背后，是监督之力、是服务之变、是民心之向。干部多跑腿，群众少操心；数据多联通，办事一次成。一摞摞产权证，正是政府走向百姓最踏实的一步。（娄底日报全媒体记者 张海波 通讯员 阳艳 曾洵）

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责任编辑：刘芬风

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/202508/743087.shtml