娄底市“五项机制”共建平安边界

娄底市委、市政府高度重视平安边界创建工作，牵头单位市民政局积极作为，探索制定了“五项机制”，有力地推动了平安边界工作高质量开展。

建立边界纠纷应急报告机制。及时了解边界争议隐患，市县两级建立边界纠纷隐患应急报告制度，及时掌握界线附近地区影响和谐稳定因素，使边界纠纷隐患早发现、早化解。

建立边界联防联控机制。双方各级民政部门高度重视、分级负责、精心组织、密切配合，在自查的基础上，对重点地段进行联合实地踏勘，界线两侧地貌界桩维护等将联检工作与平安边界建设工作有机结合，加强联系，相互沟通，共同签订《平安边界协议书》。

建立联合检查机制。按照《行政区域界线管理条例》赋予的职责，把界线联检作为界线管理的一项长期工作，市县两级加强领导，科学谋划，精心组织，周密安排，严格按照“内业+外业”的工作要求，规范操作程序，确保联检工作有步骤、有秩序开展，有效维护边界清晰稳定。

建立界桩管护机制。按照湖南省人民政府办公厅《关于加强行政区域界线管理的通知》(湘政办函〔2004〕95号)和湖南省民政厅《关于做好县级以上行政区域界线第四轮联合检查工作的通知》(湘民函〔2018〕7号)要求，建立健全界桩管护制度，明确管护职责，落实好界桩管护经费。

建立组织协调机制。市民政局作为全市行政区域界线管理工作的职能部门，在市委、市政府领导下，充分利用平安建设这一平台，与各有关部门密切配合，按照有关政策规定，认真履行职责，积极开展工作，努力推进平安边界建设。

娄星区双江乡民政室主任谭辉感慨道：“自从‘五项机制’实施以来，界线联检的严肃性、权威性和规范性大幅提升，有力推动了平安边界创建工作。”目前，通过“五项机制”的落地落实，娄底市边界地区连续五年未发生因界线走向不清、管理不善而引起的界线矛盾纠纷，边界地区持续保持和谐稳定环境，工作成效得到省民政厅的高度肯定。

下一步，娄底市将依据“五项机制”，持续做好平安边界创建工作，做好第五轮行政区域界线联检开局工作。（通讯员 胡题欧 肖克藩）

责任编辑：邱海红

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/202210/688925.shtml