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托起百姓“安居”梦——娄星区用心用情用力推进“无籍房”办证工作

“娄星区群工组的同志做好事、做实事,终于帮我们把住房和车库的不动产证办下来了,我们感激不尽!”一项目业主拿到梦寐以求的不动产证后,联名写了一封感谢信,表达了他们的喜悦之情。

“无籍房”办证事关群众安居乐业,事关社会和谐稳定、事关文明幸福城市建设。

2020年以来,娄星区认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持以人民为中心、群众利益至上,紧密结合干部作风集中整治行动、党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,全面开展“无籍房”办证工作,全力化解房地产办证信访突出问题。截至6月22日,全区92个项目已化解办证35628户,已公示公告项目化解办证率达96.82%,有效提升了老百姓的幸福感和获得感。

目标同向,工作同步,画好“同心圆”

提高政治站位。娄底中心城区103个“无籍房”办证项目,属地在娄星区的92个。娄星区委、区政府把化解“无籍房”办证问题的成果作为检验工作成效的一个重要标准,区委书记、区长挂帅又出征,靠前指挥,全区上下迅速行动,与市委、市政府的决策部署做到思想同心、目标同向、工作同步,合力解决群众“急难愁盼”问题。

构建工作网络。结合项目分布区域划分为乐坪万宝、大科、长青黄泥塘、花山4个片区,娄星区38名区级领导分4个片区“挂点”,68个区直单位、6个乡镇街道“包项目”,实行一个项目一套专班,区、乡两级共同包案。全区525名包案责任人,严格落实“八包”责任,即包政策宣传、包调查摸底、包机制建立、包信息畅通、包思想工作、包上下对接、包信访维稳、包问题解决。区级包案领导坚持每周深入包案项目一线开展工作、了解实情、现场办公、破解难题,形成了“纵向到底、横向到边”的工作网络;迅速做到了“四个转变”,即变“被动接受任务”为“主动担当作为”,变“等群众上门办事”为“为群众送服务上门”,变“问题清单”为“履职清单”,变“自上而下执行落实”为“自下而上积极谋划”。

优化机制,强化考核,夯实“责任制”

建立调度机制。娄星区按照时间表、任务书、路线图,由区领导、专项办“日调度”,片区领导“周调度”,主要领导“双周调度”。“双周调度会”对全区“办证难”问题化解工作进展情况进行通报、排名、督办,设置“先进席”和“后进席”,由办证快的先进代表作经验介绍,办证工作滞后的落后单位主要负责人作表态发言,层层传导工作压力,全区形成了“争先恐后,快马加鞭”的工作格局。

建立交办机制。娄星区委书记、区长定期对化解工作相对滞后的项目和化解中的难点事项进行重点交办、督办,严格实行项目问题限时办结制度。区专项办不间断开展专项督查督办,到项目现场具体交办落实工作任务。

建立考核机制。娄星区从工作和作风两个维度强化正向激励,加强督查考核。将“无籍房”办证工作纳入对相关区直单位和乡镇街道月度考核内容,抓住项目申报数、申报率、办证数定向、定点、定人进行量化考核。出台《娄底市娄星区“无籍房”办证群众工作“接力棒”递进式考核暂行办法》,将“无籍房”办证工作纳入区直单位和乡镇街道月度考核内容,落实重点项目限时办结制度,实行奖优罚劣,奖勤罚懒,严格兑现奖惩。对工作主动、推进快速、成效明显的包案群众工作组,区委、区政府予以表彰奖励。对连续两次排名后5名的工作组,由区级分管领导对区直单位和乡镇街道主要负责人进行约谈;对履职不到位、不担当、不作为,工作不力引发群体信访或造成重大负面影响,未按时间节点完成目标任务的单位和个人,严肃追责问责,倒逼责任落实落地。

清单管理,精确推进,打好“组合拳”

强化清单管理。娄星区92个群众工作组坚持问题导向,下沉一线排查,认真梳理项目存在的560个问题,找准问题症结,建立问题清单、工作清单、责任清单,实行挂图作战、销号管理,确保在规定时间内完成规定任务。实施“一案一策”。根据不同项目的情况,区分问题类型、难易程度和办结时限,采取针对性措施,逐个解决落实。广大党员干部主动担当作为,疏堵点、了难点,有区级领导带头向市直职能部门签署担保承诺书解决工作障碍,有领导干部主动与自来水、电力、燃气公司对接解决群众实际困难,有党员干部到监狱做公司原法人代表工作争取授权办证,有负责同志为及时办证通宵达旦整理申报资料。

提升工作进位。娄星区从区级领导挂帅到区直单位帮扶,从乡镇街道负责到社区积极参与,从督促开发商履行主体责任到动员业主主动配合,全区上下形成了联合联动、用心用情、合力攻坚的浓厚氛围。紧盯目标任务,一个节点一个节点压实,一个阶段一个阶段推进。区专项办、各群众工作组主动对接市化解办各相关工作组及办证部门,全面熟悉帮办、代办流程,时刻掌握办证进度,确保每个环节,尤其是在资料收集、申请办证等环节上做到“无缝链接”;同时市、区联动,形成合力,简化审批环节、加快办证速度,做到“秒批”“快办”。特别是自2020年12月22日进入“冲刺”阶段以来,全区上下鼓足干劲,开启“5+2、白+黑”的攻坚模式,与市直职能部门通力合作,仅用10天的时间快速办证5030户,平均每天办证数达500本以上。全区办证总量最大的“百弘学府城”项目,通过区级包案领导、区直单位专班和乡镇近100名工作人员80余天的持续攻坚,实现了5700户的产权登记证全部快速办结。

“无籍房”办证工作推进力度之大、效率之高、效果之好,得到老百姓的交口称赞。下阶段,娄星区将继续按照市委、市政府的部署要求,切实将党史学习教育成效转化为攻坚克难和为民服务的不竭动力,深入推进“我为群众办实事”实践活动,不断增强践行初心担当使命的自觉,不断增强攻坚克难奋发有为的能力,确保打赢“无籍房”办证信访突出问题化解“清零”攻坚战,以实实在在的工作成效提升人民群众的幸福感和获得感。

文章来源:http://news.ldnews.cn/counties/louxingqu/202107/655100.shtml