娄底市人大城环委建议加快编制村级土地规划 改革农村用地管理制度

娄底新闻网讯（记者 彭敏）11月29日，记者从娄底市人大城乡建设环境与资源保护委员会有关调研报告获悉，自去年10月以来，娄底市人大常委会组成调研组，采取查阅资料数据、实地察看、走访农户、听取工作汇报等方式，深入调研，并学习借鉴市外有关地区好的经验做法，为娄底村（居）民违法建房把脉问方，提出具体可行的治理措施。

报告称，近年来娄底各县市区采取措施，有力遏制了村（居）民违法建房现象，如新化印发了《关于加强耕地保护严禁非法占用耕地建房的十条规定》《新化县控制违法建设工作责任追究办法》等，强化责任追究；双峰县出台了《双峰县农村宅基地管理办法》等，探索推进农村村民建房“五位一体”模式和农村宅基地退出机制，规范农村宅基地管理。但非法占用耕地建房、少批多占、未批先建、城乡结合部、征地拆迁等项目周边违法建房现象仍然突出。

报告建议，要多措并举，加强土地相关法律法规的宣传；加快编制村级土地规划，引导农民改进建房模式；严格考核问责制度，压实基层责任，严格土地执法，加强部门联动，集中整治，化解农村违建历史遗留问题；改革农村用地管理制度，优化审批流程。按照“农户申请、村级审查、乡镇审批、县管转用”的模式，改革农村用地审批制度，优化审批管理流程，保障农民建房及时落地。在各行政村、镇（街道）探索试行规划、国土、镇（街道）等相关单位组织联合审批制度，缩短建房审批流程，提高审批效率，提高审批的透明度。

责任编辑：梁雄军

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