娄底：加速转型努力开创全市经济社会发展新局面

（分组讨论现场）

（政协委员分组讨论政府工作报告等）

娄底新闻网讯（记者 邓涛 周鹏程 见习记者 周昂 朱海清） 1月3日下午，参加娄底市政协五届二次会议的委员们分组协商讨论了政府工作报告、计划、财政报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告。市领导徐勇、王雄、张希慧、吴建平、陈蕾、向世聪、尹华凯、陈旌等出席各界别讨论。

“《政府工作报告》语言朴实、很接地气，提出的2018年目标任务务实创新，令人振奋、深受鼓舞。”讨论会现场，代表们紧密结合各自工作实际踊跃发言，气氛热烈。代表们一致认为，《政府工作报告》客观总结了娄底市2017年经济社会发展取得的成绩，明确提出2018年政府主要任务和重点工作。报告在总结工作时数据详实、事例充分，体现了政府工作求真务实、真抓实干的作风，尤其是提出大力实施创新引领开放崛起战略，坚持加速转型、奋力赶超，全面推进七个“三年行动计划”，坚决打好“三大攻坚战”的奋斗目标，客观全面、充分体现民意，是一个实事求是、催人奋进的报告，对扎实做好今后各项工作，具有重要的指导意义。

中共界别组的曾志彦委员认为，要落实好政府工作报告，一是要更加重视园区建设，各级党委政府要加大对园区建设的支持力度，盘活好现有的园区资源，统筹推进园区建设。二是要做大实体经济，依托娄底现有资源优势，合理布局好一、二、三产业，调整好产业结构，推进娄底产业转型升级。刘小辉委员认为，要重点做好中小企业的发展，制订好发展规划，搭建好发展中小企业的平台，优化好中小企业的良好环境。特别是金融部门要降低中小企业贷款的门槛，及时为中小企业提供资金支持，为中小企业的发展输血、造血，使之逐渐做大并进而做强。

在民盟、民建、农工、九三界别组讨论中，大家一致认为，政府工作报告内容丰富、文风朴实、目标明确，是集体智慧的结晶。刘小春委员认为，要进一步完善路网改造，加快中心城区“提质扩容”，推进公交一体化建设，进一步解决群众停车难、出行难的问题，提升娄底城市品位；要利用乡村振兴战略和娄底交通区位优势，加快高速公路沿线特色小镇建设，让人民群众享受到更多的改革发展成果。李海日委员建议，要着力加强诚信体系建设，加强识别新型诈骗等违法行为，加强民间资本的规范管理和科学使用，积极防范化解金融风险，促进地方金融环境健康持续发展。市委常委、副市长陈蕾指出，各级各部门要落实市委经济工作会议“六个一”“四个落实”精神，加强规划，包装好项目、大项目，做好顶层设计，密切对接银行等金融机构，积极搭建融资平台，引导支持娄底企业完成股份改制，培育一批本地优质企业成功上市，促进娄底大发展大提升。

在无党派人士、侨联、少数民族、宗教界别组讨论中，聂永红和李迎春委员共同提出要成立李振翩学术研究机构和纪念馆，以弘扬李振翩学术思想和爱国精神为主题，多渠道筹措资金，恢复、保护其遗迹和进一步发掘其价值，打造一张最耀眼的娄底科技人文名片，充分发挥其对娄底学术研究、文化教育的熏陶影响作用，提升娄底人民的文化自信，助推科技、旅游和教育事业发展。颜义方委员建议，政府相关部门应出台相应政策、法律、法规给予宗教团体创办养老院以优惠和保障。市委常委、政法委书记陈旌表示，《政府工作报告》对娄底市去年的工作做了很好的总结，直面问题不回避，规划未来客观实际，大家参政议政水平高、建议诚恳，对娄底发展提出了许多有见地的意见。希望大家一如既往地为娄底经济社会发展建言献策，为转型发展献计出力，共同助推娄底有新气象、新变化、新发展。

在工商联界别及异地娄底商会会长、娄商代表联组讨论中，特邀代表刘艳开十分关注新能源产业发展。他认为，娄底的发展离不开实体产业，希望政府能够尽快推进新能源动力储能产业园的建设，并形成完整产业链，尽快启动人才引进机制，为企业的发展提供人才保障。廖群洪委员认为，政府工作报告理性、务实。他希望政府组织成立“智库”，从人才、区域、资源等方面分析自身优势，做好产业梳理，建立专项产业基金，并把基金市场化运作、专业化管理，把“招商引资”适当调整成为“招商引基”。从越南回娄参会的特邀代表肖国平认为，过去一年，娄底发生了新变化、有了新气象，环境更加山清水秀，他表示将借助境外商会力量，扩大娄底在外招商引资力度，协助境外娄底企业发展壮大，形成长期招商引资机制。他建议，政府应引导扶持企业搭上“一带一路”政策的“顺风快车”，进一步拓展海外市场。

在工会、妇联、共青团界别组讨论中，陈艳春委员作为锡矿山闪星锑业有限责任公司的一名职工，关注的是如何抓好锡矿山地区环境综合治理问题，她建议政府给予企业资金扶持力度，支持企业的环保投入，降低企业的环保成本，促进企业长远、健康发展。谭玲委员来自娄底市住房公积金管理中心，她介绍，全市目前有2500名警务辅助人员，他们中大多数没有按照相关规定实现同工同酬，建议为全市警务辅助人员缴存住房公积金。市委常委、组织部长尹华凯指出，各位委员结合娄底实际提出了很多有针对性和可操作性的建议。这次会议是在娄底全面贯彻落实十九大精神开局之年召开的一次重要会议，是娄底政治生活中的一件大事。他要求，大家要坚持以十九大精神、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，坚持以人民为中心的发展理念，坚定目标，坚定信心。

在文化艺术体育、教育、新闻出版、医药卫生界别组讨论中，刘慧雄委员说：“《政府工作报告》中指出，要推动城乡义务教育一体化发展。目前，我市很多农村教学点地位尴尬，农村青少年心理问题日益突出，但中小学生心理健康教育、素质教育仍然处于滞后状况，希望政府加大农村中小学课程改革，加强农村学生特别是留守儿童心理健康教育。”教育是委员们共同关注的热点，相继有8名委员就中小学生减负、学校周边食品安全、公办幼儿园建设、化解大班额等问题展开讨论。彭一伶委员则呼吁加强中心城区场馆、乡风文明建设；谭清华委员建议大力发展实体经济，加强品牌建设……在两个半小时的讨论中，20多名委员结合自身实际工作，就文化产业发展、卫生体制改革、教育资源合理配置、旅游标识系统设置等问题建诤言、献良策、出实招。市委常委、宣传部长吴建平在认真听取了委员们的发言后指出，2017年，全市上下履职尽责，攻坚克难，交出了一份优异的“娄底答卷”。“文化+”产业是娄底发展的短板，他希望委员们在提高文化的引导能力、服务能力、支撑能力等方面出谋划策，把“短版”补长，不断满足广大人民群众日益增长的多样性、多层次的精神文化需求。

在科技、农业界别组的讨论中，周丽华委员建议，发展现代农业产业，要结合娄底的经济发展实际和当地的生态环境，加强对农业企业经营者、农业科技工作者和职业农民的培训，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。来自娄底经开区的李志钦委员说，娄底在出台引领性的顶层规划时，要找专业的机构来评估娄底的土壤适合做哪些产业。他建议，产业集聚要向园区倾斜，要解决园区配套“吃、住、消费”等问题。市委常委、常务副市长张希慧指出，要准确把握娄底市2018年经济社会发展稳中求进的总基调和高质量发展的总要求，坚持把科技创新引领作为发展的第一内生动力，大力实施乡村振兴战略，大兴调查研究之风，抓好现代农业产业、人才、农村体制机制改革、农村住房规范建设这四篇文章，为推动2018年娄底经济社会发展作出更大的贡献。

在经济界别组讨论中，肖志华委员表示，听完报告感受很多，2017年成绩斐然，各项经济指标全线飘红，实现了历史性的突破，脱贫攻坚等各项工作实现了年初的承诺；2018年各项工作的重点非常明确，科学务实。他建议，大力发展实体经济，资金是关健。政府可以通过努力，争取国家、省级预算资金和专项资金，将市本级资金、闲置资产集中化。刘大成委员结合18年的汽车行业运营经验，建议完善娄底汽车行业，规范二手车市场，改善散乱状态。周和平委员表示，优化县域经济发展应从实际出发，找准优势，做好娄底定位。加强调研，寻找新的突破口，打破娄商返娄的局限性，开拓浙商返娄、湘商返娄新思路。

在特邀人士界别组，34名委员参加了讨论。委员们结合自身工作情况，提出了好的建议和意见。张永兵委员建议增加娄底市区到高铁南站的公交线路，方便广大群众出行。同时下大力气加大对高铁南站周边的环境治理力度，严厉打击“黑车”拉客和出租车宰客行为。黄荣浪委员表示，消防部门将全力支持地方建设，服从和服务好地方经济发展。同时把会议精神带回去，贯彻落实到日常工作中去。市委常委、纪委书记徐勇表示，近年来，娄底营造了风清气正的政治生态，迎难而上、昂扬向上、蒸蒸日上的“娄底新气象”正在形成。国家监察体制改革是国家重大政治体制改革，是完善党和国家监督体系的重要举措。纪检监察工作将按照中央政治局常委、中纪委书记赵乐际的要求，坚持“三个学”“三个带头”，把握全面从严治党节奏不变、力度不减，深入推进这个基调和主线，坚持一个关键，抓住三个执纪重点，做到“两个凡是”，即凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。以坚如磐石的决心，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

责任编辑：梁雄军

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