曾佳灿：关于发挥高铁优势，建设全国区域性体育赛事联盟中心的几点建议

（曾佳灿委员）

习近平总书记指出：“体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。”体育赛事联盟是指各个平行体育运动主体，建立以竞赛组织为核心的横向联合体。相对由上而下的纵向组织模式，其能够更广泛地调动社会各界力量参与赛事组织的积极性，从而搭建更多的赛事平台，增加全民健身发展所需的赛事供给。随着沪昆高铁的全线贯通、呼兰高铁的即将建成，娄底将成为全国高铁网络中重要的枢纽城市。如何充分发挥高铁优势，积极谋求打造赛事联盟中心，抢占赛事经济最前沿，可以说正逢其时，大有可为。

一、将娄底建成全国区域性体育赛事联盟中心的意义

（一）拉动经济增长。举办体育赛事能有效带动经济增长。2017年我市举办了28场体育赛事活动，每次都吸引了大量外来运动员及相关人员。赛事期间，娄底城区特别是市体育中心周边30多家宾馆酒店天天爆满，市内多家旅游公司推出“体育+旅游”服务项目。这些体育赛事大大促进了市场消费，为GDP增长和财税增收作出了积极贡献。

（二）扩大城市影响。高规格的大型体育赛事，集观赏性、艺术性、娱乐性于一体，能很好地宣传一座城市的精神、品质与形象。2014年我市举办的湖南省第十二届运动会，有效地扩大了娄底的影响力，提升了娄底的美誉度。

（三）促进体育事业发展。成功举办一次大型体育赛事，必定会对当地体育事业发展产生较大的推动作用。我市通过举办第十二届省运会等系列重大比赛，建设完善了一批体育场馆，培训出了一批高水平的专业体育人才。在2017年9月举行的第十三届全运会上，我市田径短跑运动员黄瑰芬斩获3块金牌，实现全运会上娄底夺取金牌“零”的突破。

二、娄底建设区域性体育赛事联盟中心已具备基本条件

（一）场馆设施齐全。市体育中心建有一场（体育场）、三馆（体育馆、游泳馆、综合训练馆）、一公园（体育公园），及门球、乒乓球、网球、室外篮球等体育场馆，是湖南省及沪昆高铁沿线地区功能齐全、设施完善、环境优美的现代化体育中心之一。新化、涟源、双峰和部分学校也都建有设施良好的体育场馆，完全具备承办各种体育比赛的条件。娄底中心城区三星级以上酒店达50多家，能充分满足参赛者的食宿要求。

（二）区位交通便利。我市已建成和在建高速公路达7条、高铁2条，距黄花国际机场仅170公里，两个通用机场正在规划建设中，具有良好的区位交通优势。

（三）办赛经验丰富。近年来，我市成功举办中（国）冰（岛）国际男篮对抗赛、湖南省第十二届运动会等100多场国际国内大型赛事，多次被评为优秀赛区，积累了比较丰富的办赛经验和人脉资源。同时，我市有多支热心体育赛事活动接待的志愿者队伍，可为体育赛事提供优质的志愿服务。

（四）旅游资源较多。梅山龙宫、国藩故里、紫鹊界梯田、湄江等4A级旅游景区，大熊山、龙山国家级森林公园，以及各类山河湖泊，可作为观光旅游和户外运动赛事的理想场地。

三、建设全国区域性体育赛事联盟中心的几点建议

（一）加强组织领导，形成工作合力。成立高规格的领导小组，定期或不定期研究体育赛事工作；市文体广新局成立专门机构，具体负责赛事活动的组织；将发展体育事业、打造赛事区域性联盟中心，作为对各县市区及相关市直单位的一项重要工作内容，并纳入年度绩效考核范畴，以充分调动各类资源，形成工作合力。

（二）加大资金投入，完善基础设施。将“文化旅游及健康养老产业发展三年行动计划”中的足球城、马拉松赛道、自行车骑行道等项目，纳入2018年市本级重点建设项目，加快景区道路及配套设施建设。建设一批中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等，在城市社区建设15分钟健身圈，开通高铁南站至体育中心的公交专线。

（三）实施政策鼓励，引导参与。建议财政部门制定优惠政策，设立体育赛事引导资金，保障赛事经费；税务部门给予各类组织、冠名、赞助比赛的企业一定的税收减免，并将每年办赛产生的直接税收用于办赛奖励；编制人事部门设立绿色通道，吸引全国高水平人才落户娄底。

（四）加大营销力度，做好“体育+”文章。制作一个高质量的、宣传我市体育事业发展的专题片，通过各种媒体进行宣传，营造建设体育赛事联盟中心的浓厚氛围。集中力量推出一台具有娄底特色的文艺节目、一批富有娄底特色的旅游产品，并规划好旅游精品线路，提升宾馆酒店服务接待水平，切实做好“体育+文化”、“体育+旅游”、“体育＋饮食”等文章。

（五）加强横向联系，建立赛事联盟。市文体广新局及全市各级各类体育协会要加强同沪昆高铁沿线城市体育部门、及各类体育协会的沟通和交流，协商成立沪昆高铁沿线城市赛事联盟，邀请这些城市的运动员等相关人员来娄底体验体育场馆设施、参加比赛活动、参观旅游景点，让他们充分认识和体会到，娄底是一座好客的、美丽的、文明的、充满活力的城市，以此促成娄底建设成为全国区域性体育赛事联盟中心。（编辑/姜友富）

责任编辑：梁雄军

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/201801/551032.shtml