坚持创新驱动 加快小城镇建设步伐

加快小城镇建设，对活跃农村经济、促进融城战略实施具有重要的作用。通过政策支撑和发展方式上的创新，打造基础完善、经济活跃、群众宜居、特色明显的小城镇，对全面建成小康社会具有巨大的推动作用。当前，娄底市小城镇建设的水平亟待提高，需要充分借鉴发达地区成功经验，探索创新发展，确保超前性和可持续性。

一是在规划定位上要创新。小城镇建设规划的制定要充分结合本地的自然资源、历史文化、人文环境和经济条件，确立发展方向和定位，以形成独具特色的小城镇形象。这方面，我市一些乡镇已经形成了自己的品牌，如荷叶镇的乡间候府、杨市镇的湘军故里、天门乡的健康养生等等。在后续的发展规划中，一定要注重城镇发展与特色打造的融合、现代建设与原始生态的保护。与此同时，我市还可借鉴浙江等地经验，打造一批高铁小镇、花卉小镇、药材小镇等。

二是在政策支撑上要创新。首先，要开拓思路，大胆创新融资方式。乡镇政府作为小城镇建设的主体，需要在交通、电力、卫生等方面持续投入，资金压力巨大。可以利用PPP等模式，拓宽融资途径。其次，要创造条件，吸引社会资本参与。要在手续报批、税收减免、产业扶持等方面给予一定优惠政策，吸引有实力的企业主到小城镇投资，办工厂、开商店。

三是在产业发展上要创新。要根据小城镇的特色定位，明确产业发展方向，筛选投资项目。把发展特色经济同建设特色城镇结合起来，通过培育一、二个产业和几个龙头企业，建立起小城镇发展的支柱产业优势。

责任编辑：姜友富

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/201708/535442.shtml