肖志江：夯实农业发展基础 助推农机产业发展

随着形势的发展变化，农业基础设施建设与国家大力实施农村供给侧结构性改革要求，扶贫攻坚、创建美丽整洁乡村，发展现代农业等不相适应，发展也不平衡，承载能力明显不足，服务保障功能存在差距，逐需加以建设和投入，以此推动和提升农业发展水平。就目前我市农业的基础而言，我认为，主要存在几个方面的现实矛盾和问题。

一是农村的基础设施建设尚不完善配套，特别是便于机械化作业的条件不够匹配，“机田相适”程度不高，难以满足集团化作业的要求，影响工作效率。

二是产品结构和产业布局存在低质低效且不够合理，主观成份大，市场分析预测和评估缺乏，对接市场需求不够紧密，产品竟争力弱，市场空间小，附加值不高，没有形成市场竟争优势，影响力和刚性需求不足。

三是经营管理模式比较松散乏力。散户和零星式的各自为阵，自耕自种居多，加之农村劳力外出流动和缺失，荒芜、闲置和僵尸土地增多，土地资源未得到最大限度的开发和有效利用，没有发挥应有的经济效益，也未形成规模化经营的集聚效应，影响了机械化作业的普及和使用率。

四是政策引导和支持还需发力。政府和职能部门在政策的推行和制定上还不够精准和强化，吸引力和带入感不强，特别是对农村专业合作社的扶持，市场准入的保护缺乏严格规范的制度约束，制度红利释放不够，对农业的招商引资关注度不高，力度不大等等。针对这些问题， 一是要大力加强和完善农村基础设施建设，解决机械化作业进得去、去用得上的问题。二是要优化产业结构，催生和放大经济效应，拉动经济增长。三是要创新经营模式，盘活土地资源，发挥最佳效益。四是要强效的政策支持，为农业农机产业发展创造广阔前景。把农业农机产业发展作为供给侧结构性改革的一个重要抓手和突破口，打造经济发展的新引擎和增长值，为建设富绕美丽健康祥和的新娄底加油助力。

责任编辑：邓仕姣

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/201708/534839.shtml