强化企业创新主体地位，推动娄底转型发展

创新是引领发展的第一动力，企业是推动创新的重要力量。加快娄底创新开放，重点任务之一就是要着力强化企业创新主体地位，坚持走市场导向、企业主体的创新路子，推进娄底转型发展。

一是要完善人才培养和引进机制，加强高层次创新人才队伍建设。人才是最宝贵、最重要的战略资源，是推进娄底市加速转型、奋力赶超的重要智力支撑。要抓紧确立人才优先发展战略布局，完善人才培养和引进机制，营造人才辈出，人尽其才，才尽其用的体制环境。每年重奖1－2位有突出贡献的专家，隆重表彰奖励10名“杰出创新人才”，营造重视人才的良好氛围。

二是要创新科技投入机制，积极推进科技金融结合。依据政府引导市场、市场引导企业的原则，深化科技、金融和管理改革创新，推进科技资源与金融资源的有效对接，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，广泛吸纳社会资金支持科技创新和成果转化。

三是要强化企业创新主体，推动产学研融合。产学研融合是科研、教育、生产不同社会分工在功能与资源优势上的协同与集成，是技术创新上、中、下游的对接与耦合，是优化企业科技创新的有效形成和途径。今后我市科技要通过完善市场导向机制、利益分配机制和活动激励机制，凝聚创新要素，联结创新队伍，使企业获得创新技术、高校获得创新动力。构建以企业为主体、市场为导向，产学研结合的技术创新体系。

四是要推动政府职能向创新服务转变。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新能源、新技术、新材料、新产品等领域核心技术。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

省委十一届三次全会和市委五届三次全会吹响了创新引领开放崛起的号角，始终坚持企业的创新主体地位，激发动力，挖掘潜力，让企业充分发挥创新的引领作用，创新的澎湃动力才会被进一步释放出来，引领娄底经济社会发展的引擎才会更加强劲。

责任编辑：姜友富

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/201708/533326.shtml