向乾勇：创新国土资源管理

以节约集约利用资源为核心，以生态文明建设为抓手，以保护资源权益为旨归，进一步创新国土资源利用与管理。

创新节约集约利用手段，推动持续发展。加强国土资源供给侧结构性改革，科学安排各类用地布局，合理控制建设用地规模，将有限的用地计划向城市基础设施、高新技术产业和民生项目倾斜，保障PPP项目、水洋新城等重点项目用地需求；继续开展节约集约示范县（市）创建活动，加强项目用地管理，降低项目亿元GDP建设用地消耗总量。积极探索闲置2年以上的土地由政府融资平台收购的途径，消化利用闲置土地，对重大项目严格实行分期报地、分期供地、分期建设。推行经营性基础设施用地有偿使用，严控协议方式出让土地。

创新生态文明建设理念，推动绿色发展。加大耕地保护力度，确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。细化耕地用途管制，禁止耕地从事与种植业无关的生产经营活动。同时，将耕地资源纳入生态系统进行绿色化保护。整体推进田、水、路、林、村综合整治，保护自然生态景观，传承乡村特色生态文化景观；推进历史遗留矿山综合整治，开展矿山开采地面塌陷、水土环境污染和矿山固体废弃物占用破坏土地等综合治理，加强矿山废污水和固体废弃物污染治理；推进绿道网建设，建立联接城乡绿色空间体系，发展立体绿化，建设绿水青山新娄底。

创新维护资源权益方式，推动共享发展。改革征地拆迁体制机制，维护被征地群众权益。深化不动产登记制度改革，确保便民利民。实施农村不动产权籍调查，做好农村宅基地及集体建设用地等房、地、农、林的一体化登记，并注重土地权属纠纷调查，维护群众不动产权益。积极开展示范窗口建设，推动资料移交，健全完善配套制度，抓好数据整合和汇交，为数据共享、部门协同奠定坚实基础，统筹推进“智慧娄底”建设。抓好流程再造，优化窗口设置，减少审批环节，缩短办证时间，提高办事效率。创新公共服务供给。进一步清理国土资源审批事项，改革审批方式，完善工作流程，建立联办机制，提高审批效率。

责任编辑：姜友富

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/201708/531833.shtml