新化县移民局：众志催开“文明花”

 

新化县水库移民开发管理局为副处级单位，归口县人民政府管理，具体负责全县231407个水库移民的开发、建设、管理工作，涉及29个乡镇619个村，是全省规模第一、全国第三，工作任务异常繁重的移民管理机构。近年来，新化县移民局积极开展以“文明、和谐、发展”为主题的文明创建活动，坚持把文明创建作为一项基础性、长远性、根本性工作来抓，把文明创建工作和党建工作及移民工作同步谋划、协调发展、互为促进。通过抓机制、强队伍、拓载体、优服务、树形象、促发展，使精神文明的“软力量”有效转化为移民工作的“硬实力”，有力地促进了各项工作的开展，提高了工作质量效能，走出了一条富有特色的文明发展之路。

（开辟创建文明标兵单位专栏）

高位推动 创建氛围浓厚和谐

新化县移民局在县文明办的指导下，文明标兵单位创建工作中始终坚持“两手抓两手都要硬”的方针，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的要求，在抓好局中心工作的同时，把创建文明单位放在突出位置，列入重要议事日程，纳入年度绩效考核，充分利用召开干部职工大会进行广泛宣传发动，不断提高全局干部职工对开展创建“文明单位”活动重要意义的认识，激发全体干部职工的创建热情，进一步增强集体主义思想和责任意识，使全体人员对创建工作入脑、入心。

为切实抓好文明单位创建工作，新化县移民局成立了由党组书记、局长周玉平任组长，其他班子成员为副组长的领导小组，负责对创建工作的组织实施和日常工作开展，先后制定和完善了《新化县移民局文明单位创建活动方案》、《新化县移民局志愿者服务工作方案》、《新化县移民局开展文明卫生教育的实施方案》、《新化县移民开展“道德讲堂”建设的工作方案》及《帮扶特困移民子女上学、关爱留守儿童工作方案》、《文明创建工作奖罚制度》等一系列规章制度，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室齐抓共管的良好氛围。真正实现了创建工作“五有”：有机构、有专人、有规划、有方案、有经费。

对照创建目标和责任，结合移民工作实际，县移民局每年都制定年度工作方案，对照方案的要求逐项分解任务，使文明单位工作做到年初有计划，年中有督查、年末有总结，并与评先评优挂钩，形成了上下健全的责任保障机制，进一步推 动创建工作做深做实。

目前，全局干部职工对创建活动知晓率、参与率、支持率均达100%，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建氛围。

（高标准的文体活动场所）

内强素质 创建队伍精干有力

文明创建活动是手段，提高干部职工素质是目的。新化县移民局在文明创建过程中狠下功夫，着力培养一支高素质的队伍。

自2015年以来，县移民局在全体党员干部中开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“履职尽责、攻坚克难”责任心教育常态化、制度化主题活动，通过个人自学、集中学习、专题党课、默写入党誓词、召开支部专题组织生活会、局党组专题民主生活会和基础知识考试等多种形式，教育和引导全体党员干部自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定了理想信念、提高了党性觉悟，增强了党员的责任感、使命感和荣誉感，增强了党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，形成了风清气正的政治文明氛围。

创建过程中，县移民局领导班子十分重视自身建设，以创建学习型、能力型、廉政型领导班子为目标，不断提升整体素质和能力。同时，充分发挥基层党组织和党员在各项工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，党员干部自觉当好表率，以优良的党风带动全局上下积极参与文明创建工作。

为造就一支政治合格、业务精练、作风优良、纪律严明的移民工作队伍，创建学习型机关，新化县移民局进一步完善机关《学习制度》，采取干部职工会议学习、支部大会集中学习、科室分专题专项调研和撰写学习心得体会等多种形式，抓好政治学习和业务学习，全局干部素质明显提升，精神面貌焕然一新。

榜样的力量是无穷的。在抓好政治学习和业务学习的基础上，县移民局更注重抓好向典型学习，认真组织全体干部职工开展“全国道德模范”、“新时代好人”等典型人物学习活动，学习廖俊波的先进事迹。两年来，组织向典型、向先进学习活动共18次；开展社会主义核心价值体系学习教育，举办“学党章，做合格党员”为主题的专题学习，组织干部职工到双峰县曾国藩故居、韶山毛泽东故居、井冈山革命圣地进行爱国主义教育和观看爱国主义教育影片。

2016年9月28日组织全体党员、干部职工及各移民站负责人前往新化县看守所开展警示教育活动，警示全体干部职工牢记宗旨，永葆本色，时刻鞭策自己远离职务犯罪。

 

活用载体 创建内容形式多样

新化县移民局紧紧围绕文明单位创建工作的要求，充分利用元旦、春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节、国庆节等重要节日开展跑步、登山、踏青、球类、棋类比赛等文体活动，组织迎奥运、祝奥运健儿创新成绩的主题歌会。通过活动的开展丰富了干部职工的业余文化生活，激发了干部职工的工作热情，增强了队伍的亲和力、凝聚力和战斗力，进一步增强了广大干部职工爱国、爱党、爱岗、爱移民的责任感和荣誉感。

（组织全体干部职工为贫困移民捐款）

同时，新化县移民局还通过道德实践抓创建。两年来，县移民局通过“讲道德、有品行”一系列讲座，组织干部职工参与“道德讲堂”的交流活动，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要形式，重点突出抓好“六个一”：听一首道德歌曲、看一部先进人物事迹短片、讲一个道德故事、建一个“道德讲堂”专栏、每月送一条经典语录、传统节日送一份吉祥祝福，有力地促进了全体干部职工及干部子女的道德品行提升，使遵守社会公德、践行家庭美德和修养个人品德越来越成为县移民局干部职工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”越来越成为干部职工的积极追求。

此外，县移民局还组织党员“义务奉献日”、“义务植树节”、“文明交通劝导志愿服务”、无偿献血、组织党员干部进敬老院、慰问抗战老兵等道德实践活动，开展“讲文明、树新风、促发展”知识竞赛、“我是光荣的移民工作者”演讲比赛、践行社会主义核心价值观和新化“厚德、重义”精神等大型活动，为文明创建活动注入了新活力。先后投入25万元对全县90名特困移民大学生进行奖励，投入6万元对移民系统的76名干部子女、在校期间获奖或考上本科的学生进行奖励，成立了“学雷锋见行动”志愿者服务队伍，定期开展常态化志愿服务。定期组织干部职工向贫困移民捐款捐物，“一对一”帮扶，培训生产技能，产生了良好的社会反响。

强化管理 创建机制日臻完善

为进一步规范机关工作管理，根据实际工作需要，新化县移民局组织修订了《新化县移民局机关管理工作制度》，健全和完善了包括学习、会议、考勤、财物管理、工作目标管理、效能追究等工作机制，逐步形成了操作性较强的机关内部管理制度体系，使机关管理更加规范，运转更加有序。坚持把抓好机关综合治理摆在突出位置，全面构建文明和谐稳定的机关环境。

为建立一个宽松和谐、严谨高效的文明机关，打造一个“净、齐、绿、美”的美好家园，县移民局新建现代化标准篮球场地、增加机关绿化覆盖面积、添置办公区域和机关大院的文明创建宣传标牌，为更好的开展文明创建活动营造良好的软硬件环境。同时，新建公示栏，要求项目实施管理和项目资金监管及时公开公示，确保阳光行政。此外，县移民局还认真落实“转变作风，争做优秀党员”的工作要求，通过深入开展学习智能型、勤政高效型、公正廉洁型、勤俭节约型、卫生文明型“五型”机关创建活动，进一步提升了移民局的社会形象和干部职工的整体素质。

在深化精神文明、政治文明建设的同时，新化县移民局持续有力地抓好移民稳定和增收这个中心工作，不断推进全县库区物质文明、社会文明、生态文明的建设。新化县移民年均纯收入从2006年的1215元增长到2016年的6493元，年均增速达43%，全县新增28个村实现户户通水泥路、5万人解决安全饮水、移民产业得到迅猛发展。2006年以来，新化县开发和培管杨梅基地5万亩，成为中南地区最大的杨梅种植县；种植有机茶9000亩；油茶12000亩；蜜桃5000亩；发展蔬菜大棚8000个；开发大水面养鱼5万亩；发展规模养猪小区20个，年出栏商品猪60万头；培育和扶持库区龙头企业4家和重点移民专业合作社11家，目前，库区产业年产值超过16亿元，极大提高了移民生活水平。新化县移民局也获得了广泛认可，被评为全国移民后扶工作先进单位，并连续十年评为全省全先进单位、连续三年评为全省移民避险解困试点工作先进单位，连续九年进入全县千人测评前三名，连续7年被评为市文明单位。2017年5月，水利部移民局副局长杨嘉隆来新化调研，对新化十年来的移民后扶工作给予充分肯定，并指示新化移民工作经验可向全国推广。2017年7月，中共湖南省委办公厅以“新化县做好“家”字文章，打造全国移民工作样板”为题，经省委书记杜家毫签发，报中共中央办公厅，送中央领导传阅，新化县移民工作先进经验推向全国。

骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。文明标兵单位创建不是一朝一夕之功，更不是一蹴而就的偶得，它是一项长期的、系统的、全员动员、相互配合、共同参与的全民创建活动。对此，县移民局党组书记、局长周玉平表示，将再接再厉、开拓创新、砥砺前行，努力促进新化县水库移民开发管理局物质文明、精神文明、政治文明、生态文明、社会文明建设工作再上新的台阶，为推动全县移民工作发展做出新的贡献，真正实现以“文明创建促进水库移民事业发展”的目标。（编辑/姜友富）

责任编辑：姜友富

文章来源：http://news.ldnews.cn/counties/xinhuaxian/201707/531319.shtml