关于调整创建全国文明城市工作领导小组成员成立国家卫生城市管理工作领导小组的通知

娄底市城市管理行政执法支队

关于调整创建全国文明城市工作领导小组成员成立国家卫生城市管理工作领导小组的

通   知

各大队、科室：

根据娄底市创建全国文明城市和巩固国家卫生城市工作需要，经支队研究决定，对支队创建全国文明城市工作领导小组成员进行调整并成立支队国家卫生城市管理工作领导小组:

组  长：朱文斌

副组长：成雄高、邓露风、谢新欣(常务)、付红兵、姚艳华、刘湘平

成  员：喻富东、谭建武、刘晓娟、刘敦、肖绚、刘世钧、陈欣、梁瑞锦、涂勇、曾雄彪、杨克立、李国新、梁瑞、谢湘日、伍兵辉、彭强。    

领导小组下设办公室，办公室设支队考评科，谭建武兼任办公室主任，办公室成员为伍建勇、左新溪、彭江荣、韩雪春，负责全国文明城市创建工作和国家卫生城市管理工作的协调指导、督查考评、奖惩问责等工作。

娄底市城市管理行政执法支队

2017年3月13日

 

市城管执法支队国家卫生城市复查迎检工作方案

为提升娄底中心城区市容环境质量，高标准迎接全国爱卫会对我市国家卫生城市的复查，根据《国家卫生城市标准（2014版）》和市、局迎检复查的整体部署，结合支队实际，特制定如下实施方案。　

一、 工作目标

认真贯彻全市国家卫生城市复查迎检动员大会精神，对照国家卫生城市标准，坚持治标与治本相结合、专项整治与全面提升相结合、阶段整治与长效管理相结合的原则，全面治理娄底中心城区市容乱象，坚决打赢我市国家卫生城市复查验收的攻坚战，确保全面完成国家卫生城市复查迎检任务。

二、 组织领导

为加强对国家卫生城市复查迎检的组织领导，成立支队迎检工作指挥部：

总指挥：朱文斌

副总指挥：成雄高、邓露风、谢新欣、付红兵、姚艳华、刘湘平

成  员：杨克立、喻富东、谭建武、李国新、梁瑞锦、梁瑞、涂勇、曾雄彪、刘晓娟、肖绚、刘敦、谢湘日、伍兵辉、彭强、刘世钧、陈欣

指挥部下设协调组、督查考评组。

协调组由谢新欣任组长，成员为谭建武、喻富东、刘敦、刘世钧、韩雪春，负责迎检工作的组织、协调等工作。

督查考评组由付红兵任组长，成员为谭建武、肖绚、伍建勇、左新溪、彭江荣，负责迎检工作的督查、督办、考核与奖惩核算。

三、工作重点

结合城管系统“最严城管执法年”活动，出重拳、下猛药、用铁腕，严格依法扣押手段，一律实行顶格处罚，紧紧对照《国家卫生城市标准（2014版）》，全面取缔省爱卫办专家反馈会上指出娄底中心城区突出存在的流动摊担、马路市场、乱贴乱画、乱吊乱挂、违章广告、沿街种菜、放养家禽等市容乱象，实现市容环境卫生质量根本好转，并逐步形成常态管理机制。

（一）整治流动摊点、马路市场。

采取合理疏导、错时执法、联动管控、强制扣押等执法手段，坚决取缔流动摊担、马路市场、早夜市摊点等占道经营现象。 

（二）整治店容秩序。

狠抓“门前三包”，按照临街门店分类管理和人员包干管理的思路，逐街路、逐门店整治清理，重点整治门店占道洗车及汽车美容、占道加工作业、占道摆放物品、乱堆乱放垃圾和废弃物、乱吊挂等现象。

（三）整治生活垃圾。

全面整治市民随地吐痰，乱扔果皮、纸屑、烟头及往车外乱丢垃圾、乱抛杂物等行为。

（四）整治违规、破旧广告招牌。

重点整治独立落地式广告、建筑物依附式广告、公用设施依附式广告和门头牌匾广告四大类，对破损、陈旧、存在安全隐患违规设置不符合城市容貌标准的广告招牌全面清理。

（五）整治牛皮癣广告和散发小广告行为。

对“牛皮癣”、横条幅和墙体广告纸保持常态清除效果，严格标准，加强考核，对滥发广告传单的行为严肃查处。

（六）依法查处临街乱搭乱建棚点。

组织集中整治，全面拆除街路两侧依托墙体搭建的遮阳雨蓬，依托门店搭建的违法占道棚屋，以及占用城市道路搭建的占道经营棚点。

（七）整治沿街种植蔬菜、放养家禽家兽。

联合相关部门，对城市道路两侧占用空地种植蔬菜和擅自放养家禽家兽行为依法强制处置，严格按照国家卫生城市的标准确保整治责任、标准和效果三落实。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段。（2017年3月10日前）。

统一思想，层层动员，分解任务，夯实责任，激发动力，同时充分加大入店入户宣传力度，发动广大市民积极配合和参与迎检工作，营造良好的迎检氛围。

（二）自查整改阶段。（3月11日至4月10日）

建立问题台帐，逐个销号解决。严格对照市创卫复审工作方案的目标要求及国家卫生城市各项硬性指标，以问题为导向，逐街逐路逐门店对各类市容乱象、薄弱环节进行全面彻底的排查摸底、梳理、汇总、登记造册。分解工作任务，明确整改责任人，对各类问题限期整改、逐个销号解决，确保各项工作达标。

（三）接受省爱卫会复查阶段。（4月11日至省爱卫办复审前）

对照国家卫生城市复查的各项指标，对各大队在前期的整改情况进行全面督查，逐项检查指标完成情况，确保各项任务按照时间节点保质完成，按受省爱卫会的复查。

（四）迎接全国爱卫会复审阶段（省爱卫办复审至国家爱卫办复审阶段）。

根据省爱卫办复查反馈意见，全面查漏补缺，落实整改，同时保持市容常态，进一步加强市容秩序的增优提质。

五、工作措施

1、强化组织领导。国家卫生城市复审任务重，要求严，标准高，支队班子、大队中队基层骨干要进一步强化领导责任，落实领导跟班带班制和一线工作法，各大队实行支队分管领导包片统揽，大队长为第一责任人，以上率下，全力以赴，抓好整改落实。要发动全员参与整治行动，全面过细排查问题，坚决彻底整改，积极落实长效措施，确保整治行动取得实效。

 2、狠抓责任落实。各单位严格执行各项制度，全队人员在整改复查阶段取消双休日、年休假和事假。各大队要强化标准，狠抓措施落实，采取定人、定时、定岗、定责的办法，实行挂图作战，责任到人，限期销号，确保各类问题处置到位。机关科室人员全部沉入挂点大队，补充一线管理执法力量。督查考评组要加大督查巡查的频率和力度，突出对重点部位、主要路段、交办任务的督办推进力度。

 3、严明工作纪律。全体人员要强化质量意识，严格对照国家卫生城市标准，实施精细化管理，不求过得去，只求过得硬。要强化作风纪律，坚决服从大局，步调一致，政令畅通，敢于动真碰硬，敢于负起责任，真正做到态度上不含糊，行动上不迟缓，落实上不打折，发挥“三个特别”精神，弘扬城管人敢打硬仗、能打胜仗的优良作风，树好城管形象。

4、严格督查考核。一是严格考核标准。建立问题台帐，突出城区市容秩序的考核，对问题乱象全部量化扣分，量化考评，做到一周一调度一通报，一旬一考核一讲评。二是严格考评结果运用。将考评结果与加班补助的发放、人员岗位系数、月度基本绩效奖金挂钩，对工作状态不佳、督查交办问题整改不到位的单位实行调度帮扶，因执行不力、工作落实不到位、给迎检工作造成严重影响的单位和责任人，严格追责，实行一票否决。

娄底市城市管理行政执法支队

2017年3月16日

 

 

2017年市城管执法支队“创文管卫”宣传工作实施方案

为深入推进创建全国文明城市和国家卫生城市管理工作，加强城管执法工作宣传，全面动员全市上下积极投身创建管理，广泛动员市民参与城市管理，营造浓厚创管氛围，根据《2017年娄底市创建全国文明城市和国家卫生城市管理宣传工作方案》，特制定2017年支队“创文管卫”宣传工作实施方案。

一、总体思路

按照市委市政府、市城管执法局深入推进“创文管卫”工作总体部署及宣传工作部署，结合支队最严城管执法暨市容环境集中整治行动及其他核心工作的工作思路及宣传工作安排，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以提高社会各界对城管工作的认知度、认同感和参与热情为着力点，以全面动员全市上下积极投身创建管理为落脚点，拓宽宣传形式，提升宣传效果，为深入推进“创文管卫”工作营造浓厚氛围。

二、宣传重点

1．宣传《全国文明城市测评体系》相关测评标准，《国家卫生城市标准（2014版)》相关指标内容，提升群众知晓率、支持率和参与度。

2．宣传创建全国文明城市、国家卫生城市管理工作的重大意义、工作部署、具体要求和目标任务，支队创建管理工作动态、主要进展和突出成效，创建管理过程中涌现出来的先进事迹和先进人物，深度报道老百姓的获得感，营造浓厚舆论氛围。

3．宣传践行社会主义核心价值观、娄底市民文明公约，提高市民文明素养。

4．宣传爱国卫生、健康知识和健康教育活动，提高市民健康素养。

5．宣传推广“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、健康卫生公益广告，在所有媒体及社会公共场所刊播，营造浓厚社会氛围。

6．加强新闻舆论监督，曝光不作为、不文明、不卫生等不良现象。

三、组织领导

成立支队“创文管卫”宣传工作领导小组：

组长：朱文斌

副组长：成雄高、邓露风、谢新欣（常务）、付红兵、姚艳华、刘湘平

成  员：喻富东、谭建武、刘敦、刘晓娟、肖绚、陈欣、刘世钧、梁瑞、谢湘日、梁瑞锦、涂勇、杨克立、曾雄彪、李国新、伍兵辉、彭强。

领导小组下设办公室，谢新欣兼任办公室主任，办公室成员：喻富东、刘敦、李芳萍、肖治华、林彬、韩雪春。负责宣传活动的组织、协调等工作。

四、工作安排

1、媒体宣传。全年在娄底晚报开辟“城管执法”专栏，同时积极向《湖南日报》、《娄底日报》等报刊、娄底电视台、娄底新闻网等新闻媒体报送稿件，报道支队创文管卫的工作动态、典型工作，城市市容环境和市民素质发生的可喜变化，文明单位、身边好人评选等精神文明创建活动等方面的内容。

责任单位：各大队、科室

牵头单位：办公室

2、访谈宣传。与娄底城市管理广播合办“听城管故事，谈五味城管”系列访谈活动，以城市管理广播和支队微信公众号为平台，城管执法人员对创文管卫工作作的介绍、工作中典型故事的讲述，宣传创文管卫工作动态和效果，让市民了解创文创卫工作的目的和重要意义、城管执法工作的酸甜苦辣，提高社会各界创文创卫的支持和参与，对城管工作的认知度、认同感。

责任单位：各大队、科室

牵头单位：办公室

3、宣传画宣传。对2016年年底在支队湘阳街办公楼、驻局办公楼、白塘路家属楼设置的社会主义核心价值观、图说价值观、中国梦主体漫画等内容的200余块宣传展板和画册进行全面检查、清理，对破损者进行修复。同时，在支队湘阳街办公楼再设置社会主义核心价值观、创文管卫宣传栏各一个。

责任单位：办公室

4、阵地宣传。编办《城管执法工作简报》，将此作为支队宣传阵地，充分利用内部刊物向上级领导及相关部门综合反映支队创文管卫、最严城管执法等工作的情况和可行性做法。

责任单位：各大队、科室

牵头单位：办公室

5、进门入户宣传。结合支队“最严城管执法”进门入店宣传活动，将市创管办组织编写的《健康知识手册》（卫生常识、健康知识、日用小偏方等）、《我爱娄底我的家——同心协力建设卫生、文明家园倡议书》、《创建全国文明城市知识问答》、《市民文明公约宣传海报》、《诚信守法经营、文明卫生经营》宣传资料发放到中心城区各门店。

同时，督促沿街有电子显示频的门店、商场滚动播放创文管卫宣传标语。

责任单位：各大队、科室

牵头单位：法规科

6、展板宣传。制作3组（每组4块）宣传展板，设立咨询台，内容主要为创文创卫工作、最严城管执法市容集中整治、城管执法日常工作等，由乐坪、长青、大科、花山、黄泥塘、万宝6个大队在辖区内合适地点每旬开展一次每两个大队共用一组轮流开展宣传，其中乐坪、长青共用一组，花山、黄泥塘共用一组、大科、万宝共用一组）。

责任单位：乐坪、长青、大科、花山、黄泥塘、万宝执法大队

牵头单位：办公室

五、工作要求

1、精心组织。各单位要切实加强宣传工作，并围绕本单位工作职责和责任分工，精心研究策划，全面落实责任，尽快组织实施，努力形成强大宣传声势。

2、严格督查。领导小组办公室将严格对照活动时间安排及工作要求，采取专项督查、跟踪督办等方式，督促各责任单位快速、扎实开展宣传工作，并将督查情况列入绩效考核内容。

娄底市城市管理行政执法支队

2017年4月2日

 

 

市城管执法支队关于全力做好国卫复审暗访迎检准备的若干特别规定

我市国家卫生城市复审暗访在即，为全力做好迎检准备，确保高分顺利通过，根据市委、市政府和局党委的有关规定，经支队党委研究，制订如下特别规定。

一、强化领导负责制。支队长为迎检工作的第一责任人，负总责；支队班子成员为所分管大队的直接领导责任人，负分片责任；各大队长、中队长为所管辖区域的第一责任人，大队班子成员按分工各负其责，责任包干。实行分级负责制，并逐级签订责任状（大队向支队签、中队向大队签）。各级领导要以身作则，率先垂范，坚持领导带班值班和一线工作法，切实解决突出问题，搞好督查指导。

二、强化网格责任制。各大队要按照网格化管理的要求，根据区域情况合理划分网格，把执法人员、协管员全部安排到网格，实行垦土分方，守土有责，层层分解任务，层层明确责任，层层传导压力，确保人人头上有任务，个个肩上有担子。

三、强化倒排工期制。要严格按照迎检时间节点要求，对照国家卫生城市标准和专家组反馈意见，厘清底子，制定问题责任清单，将重点工作任务（包括城市立面整治、流动摊担和马路市场整治、早夜市和占道经营整治、户外广告整治、门前三包整治等）实行工期倒排，任务倒逼，逐一整改，限期销号。加强工作调度，根据倒排工期的要求，每十天集中调度一次，不定期开展现场调度，确保各项工作整体推进。

四、强化督查督办制。从机关抽调精干力量，成立两个专门的督查组，分别由一名支队领导带队，分两个片区进行分块督查。对督查中发现的问题，实行台账管理，一般问题口头或电话反馈，重点问题由责任领导签发书面交办函，限期整改，跟踪督办。对不能及时整改到位的，再发支队长督办函，绩效考核综合得分扣2分，大队长作情况说明。凡督查不力或督办整改不力造成的失分，督查组与所属大队负同等责任。

五、强化考核奖惩制。坚持督查与考核相结合，把督查情况作为考核依据，特别加强错时（含节假日）考核；加大市容考核的权重，迎检期间临时性调整为70%；对流动摊担一律实施扣押，并加大扣押任务，超额完成的可折抵一定的处罚金额；实施马路市场一票否决，马路市场必须在6月25日前取缔到位，在6月底还存在马路市场（10个以上摊担聚集）的，直接否决；将临街立面的整治列入考核内容，分阶段按进度考核；实行迎检保证金制度，将6月份支队全体人员的绩效奖金作为保证金，目标任务完成，则绩效奖金如数发放，每人再奖励同等数额的奖金，否则，取消当月绩效奖励。

六、强化问责追究制。国卫复审是当前压倒一切的任务，支队必须全体动员，全力以赴，全面落实，确保高分通过。迎检期间实行“三集中、三取消”，即集中领导、集中时间、集中精力，取消轮休、公休和事假。凡在迎检工作中政令不通、执行不力、作风不实、纪律不严、效果不佳的大队和个人，将按照有关规定进行严格问责，造成不良后果的，将按干部管理权限给予党纪政纪处分。

本规定从6月1日起施行。今后创文管卫的迎检均参照本规定执行。

娄底市城市管理行政执法支队

 2017年6月9日

关于印发《娄底市城市管理行政执法支队“素质提升年”活动实施方案》的通知 

各大队、科室：

《娄底市城市管理行政执法支队“素质提升年”活动实施方案》已经支队党委研究同意，现予印发。请认真组织学习，贯彻落实。

2017年3月9日

 

娄底市城市管理行政执法支队“素质提升年”活动实施方案 

2017年是深化城管体制改革的关键之年，为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《中共湖南省委省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》精神，加强城市管理执法队伍建设，全面提高执法人员的整体素质，提升城市管理行政执法水平，树立城管执法队伍良好形象，经支队党委研究，在2016年“执法培训年”的基础上，2017年在全队开展“素质提升年”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想和总体目标

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指针，以深化城管执法体制改革为契机，根据《住房城乡建设部关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项整治行动方案的通知》（建督[2016]244号）要求，以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍为目标，以深入开展执法培训工作为载体，以推进执法规范等制度建设为基础，以改进城市管理执法方式为抓手，以增强行政执法效果为落脚点，着力提高城市管理执法队伍的政治素质和业务水平，以执法立权威，以执法促管理，以执法树形象，转变工作作风，树立崭新形象。

二、组织领导

为加强活动的领导，成立素质提升年活动领导小组。

组  长：朱文斌

副 组长：成雄高、邓露风（常务）、谢新欣、付红兵、姚艳华、刘湘平

成   员：喻富东、陈欣、谭建武、刘世钧、刘敦、刘晓娟、肖绚、梁瑞、谢湘日、梁瑞锦、彭强、伍兵辉、涂勇、曾雄彪、杨克立、李国新、

领导小组下设办公室,负责活动的组织实施工作。办公室设支队法规科，刘敦同志任办公室主任，肖治华、伍建勇、杨柳青、阳玉华、肖爱雄任办公室成员.  

三、活动内容

   （一）实施“素质提升”工程

1、组织教育培训。一是在执法培训年活动的基础上，逐步完善培训体系，创新培训思路，坚持“以学为先，以培促改”的方针，做到一线执法人员必培、执法骨干必培、执法岗位领导必培。二是不断加强执法队伍日常业务学习。以大队或中队为单位，通过大队组织专题学习会、专题讲座等多种学习教育方法，不断提升执法人员理论和业务水平。各大队每月组织开展理论和业务集中学习不少于2次。三是开展业务轮训，以扬州大学城市管理研究中心为依托举办执法培训班，一年内完成中队长以上执法人员的轮训。培训重点是固基础，强化执法人员法律意识，增强执法人员学法用法自觉性；强本领，提高执法业务，提升应对突发事件的能力和水平。

2、加强文化建设。以“书香城管、智慧城管、和谐城管”为主题，着力加强支队文化建设，丰富城管文化内涵，打造城管文化品牌，营造健康向上的文化氛围。一是开展大讨论，用座谈、征文、演讲等形式，开展“城管精神”大讨论，进一步凝聚力量，提升精气神。二是举办城管大讲坛活动，邀请专家学者讲学，提升队伍文化知识水平，弘扬人文情怀，培育城管人文环境。三是开展“读一本好书，写一篇好文”活动。开展支队长赠书活动，选定一些有关人文、社科等方面的书籍，推荐给执法人员研读，并撰写读书心得体会，着力建设书香城管。

    3、开展案卷评查。采取交叉互查、集中点评的方式，随机抽调各大队的执法全过程记录视频，对相应的行政处罚案卷进行评查，选择典型案例，以案说法，着力提升行政执法办案质量。通过对执法现场的执法程序和执法案卷的规范性等方面进行评析，指出执法程序方面和案卷制作方面的瑕疵，使现场执法由粗放型执法向规范化执法转变，使案卷制作由一部分做向人人会做转变，通过优秀案卷评选活动，使案卷质量向精细化转变。

4、举行技能竞赛。 以“干什么、练什么，缺什么、补什么”和“精实管用”为目标，重点组织开展执法人员业务考核、法律知识考试、案卷制作比武、模拟执法现场竞赛、执法队列会操竞赛活动，促进全体执法人员学习法律法规、钻研专业业务、提高执法技能，适应新时期城市管理执法工作的需要。

   （二）实施“执法强化”工程

    1、实施最严城管执法。紧紧围绕市委、市政府城建战略思想和创文攻坚要求，坚持高精度管理、高强度整治、高标准处罚,开展城市管理大排查、大整治、大提升，全面实施“最严城管执法年”活动暨创文攻坚行动，实现“四个基本消除”（乱丢乱扔垃圾基本消除、流动摊担基本消除、违章占道基本消除、违规广告基本消除）；做到“四个基本一样”（检查与不检查基本一样、工作日与节假日基本一样、白天与晚上基本一样、工作时间与空档时间基本一样）；推动“四个大提升”（市民文明素质大提升、市容环境质量大提升、城市管理水平大提升、城管执法权威大提升）。重点针对城市管理中普遍存在的乱象和执法的薄弱环节，集中开展生活垃圾、违章占道、违规广告、侵占市政设施、噪音油烟扰民等专项整治，实施猛药治垃圾、铁腕治占道、重拳治广告，大力解决影响市容的突出问题，实现市容环境的根本好转。要强化执法办案，实施严管重罚，刚性处罚。

    2、完善执法制度。要解决城市管理执法中的随意执法、粗放执法、执法不公等问题，要从根本上通过制度设计加以规范。一是在住建部《城市管理执法办法》、《湖南省城市综合管理条例》出台实施后，要认真清理执法项目、执法依据，厘清执法权限，明确执法范围，完善执法程序，推进执法政务公开。二是进一步清理完善建立健全执法制度，认真贯彻落实执法全过程记录、重大执法决定法制性审核、重大执法案件集体研究、执法过错责任追究、执法工作监督考核等制度。通过加强建章立制，科学设置执法制度和程序，实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法活动公开化、执法文书标准化，确保各项执法工作有据可依，有章可循。

3、推行网上执法办案。为提高执法效能和办案质量，规范基层执法，逐步实现无纸化办公，通过建立局域网网络，利用网上办案的软件系统，运用信息技术，将城管行政执法案件的办案流程进行数字化处理，实现网上立案、审核、审批、监督以及案件资料统计分析和综合查询。网上办案是新时期城管执法的方向，2017年可以先在机动一、二大队率先开展试点工作，待条件成熟后再全面推行。

4、加大执法监督力度。针对少数执法人员群众意识淡薄、作风不踏实、纪律不严明、执法不规范、擅自降低处罚标准处罚等情况，广泛开展自查自纠，树立排查风险点，深入剖析问题根源，切实抓好纪律作风问题整改，确保不发生“不作为、乱作为、慢作为和选择性作为”等问题。建立健全执法监督机制，强化监督措施，定期深入执法一线督查，重点查行政执法风纪、行政执法用语、行政执法检查行为、行政处罚行为、行政执法文书制作等方面存在的薄弱环节和问题，严格责任追究，对于明查暗访发现的违法违纪行为，由支队纪委进行通报，对于责任人员按照执法过错责任追究规定进行严肃处理。

（三）实施“管理创新”工程

1、改进工作方式。为进一步规范中心城区流动摊担占道经营的问题，缓解执法压力，坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。一是要建立流动摊担便民服务点，按照主次干道禁止设置、背街小巷规范设置、便民不扰民的原则，通过规划引导、市场运作、商户自治等方式探索建立便民服务点，规范流动摊担的管理。二是建立学校、市场周边秩序长效管理机制，各大队对辖区内学校、市场实行直接挂钩制度，采取高峰岗执勤站段管理巡查管理、错时管理等多种手段，实现执法人员点对点的执法管理服务。三是建立少数民族长效管理办法，在充分学习借鉴郴州、株洲、常德等地的先进管理经验的基础上，摸索适合娄底的办法，彻底解决长期困扰我市城市管理的少数民族占道经营问题。四是倡导“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法。

2、严明工作纪律。执行“四个做到”。一是着装统一规范。按照着装管理规定，定期开展队容风纪纠察，监督执法人员按照规定穿着制式服装和佩戴标志标识。二是落实亮证制度，监督执法人员执法过程主动亮证，坚持执法办案语言文明和举止规范，杜绝粗暴执法。三是加强执法车辆管理。落实执法车辆使用管理规定，实现执法车辆标识统一，车容车貌整洁，使用管理规范。四是强化监督执记问责。及时曝光反面典型，始终保持对不正之风露头即打的高压、震慑态势，以零容忍态度坚决刹风肃纪，使执法人员纪律意识进一步提升、服务效能进一步提升、执行能力进一步提升。

3、推行智慧化治理。一是依托智慧城市数字化管理系统的建设，推动市容监管和群众投诉处置的高效化，推进城市管理执法网格化、数字化、精细化。二是争取财政支持，完善信息快速交换系统，配备对讲机指挥调度平台；探索建立执法记录仪采集工作站，统一视频资料管理，达到指挥精确化、行动快捷化、执法规范化的效果。

    4、强化宣传引导。一是加强与新闻媒体的联动协作，开设“城管来了”专栏节目，二是建立娄底市城市管理行政执法支队微信公众号或订阅号，三是深入开展“大手拉小手”城管进校园活动，四是开展微型党课活动，通过以上四种方式扩宽宣传渠道，以“人民城管为人民”、创建全国文明城市为主题，及时报道城市管理的最新动态，宣传城市管理的专项整治活动，广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正能量。

四、工作要求

（一）认识到位。素质提升年活动是今年我队规范执法行为、增强执法效果、建设法治政府的一项重要举措。各科室、各大队要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，以开展本次活动为契机，结合国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》贯彻落实，做到严格规范公正文明执法。

（二）重在落实。素质提升年活动直接关系到全国文明城市的创建和全国卫生城市的复检，各大队要克服形式主义，不走过场，真正把方案规定的各项工作落在实处，抓紧、抓好、抓出成效。

（三）强化考核。支队将素质提升年活动开展情况纳入每月的行政执法考核内容，并纳入年度依法行政考核，作为衡量各大队推进依法行政力度、水平、成效的重要依据。

娄底市城市管理行政执法支队

2017年3月7日

 

春节期间禁止燃放烟花爆竹集中整治行动工作方案 

为切实做好2017年春节期间支队管辖区域内禁止燃放烟花爆竹集中整治工作，确保禁燃工作不反弹，根据《娄底中心城区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》（娄政办函〔2015〕44号），特制定本工作方案。

一、 组织领导

成立春节期间禁燃工作集中整治行动工作指挥部，具体负责禁燃工作的组织指挥、协调联动、督查指导、宣传发动等工作。

总 指 挥：朱文斌

副总指挥：成雄高、邓露风、谢新欣、姚艳华、付红兵、刘湘平

成    员：喻富东、刘敦、刘世钧、梁瑞锦、涂勇、曾雄彪、杨克立、李国新、梁瑞、谢湘日、伍斌辉、彭强

指挥部设支队老办公楼二楼（机动二大队值班室），城管局“110”指挥中心移至指挥部办公，实行24小时全天候工作制。

春节集中整治期间，按乐坪、长青、大科、花山、黄泥塘大队管辖区域范围划分为5个片区，实行辖区大队负责制，大队长为第一责任人，支队领导挂点片区，加强领导。乐坪大队片区挂点领导为成雄高，长青大队片区挂点领导为姚艳华，大科大队片区挂点领导为付红兵，花山大队片区挂点领导为邓露风，黄泥塘大队片区挂点领导为谢新欣。乐坪、长青、大科、花山、黄泥塘大队要成立相应的组织领导机构，制定本辖区春节期间禁燃工作方案并组织实施。

万宝新区执法大队春节期间主要负责春运工作，湘中大道、娄底大道的禁燃工作由大科大队负责。

二、整治时间

整治时间自2017年1月10日开始至2017年2月28日。

为保障春节放假期间禁燃工作力量，1月27日0:00至2月4日24:00，机动一、二大队和支队机关全部安排到乐坪、长青、大科、花山四个区域大队，实行“网格化管理”。

三、整治措施及步骤

2017年春节期间禁燃工作分三个阶段进行。

（一）宣传阶段（1月10日—1月20日）

1、各执法大队要召开会议进行再动员部署。

2、各区域大队再一次逐门逐店的做好临街门店的入店宣传工作，做好台账记录。

（二）集中整治阶段（1月21日—2月11日）

1月24日（小年）18:00至凌晨24:00，各大队要加强人员力量安排，加强重点地段巡逻管控，严防死守，打好2017年春节期间禁燃集中整治行动的第一仗。

1月27日（除夕）至2月4日（初六），每天明确一名支队领导为总值班负责人，各大队要明确一名大队领导为大队值班负责人。

重点时间节点，一是除夕夜时段，1月27日晚上6:00至次日凌晨1:00，二是新年初一开门时段，1月28日早上6:00到9:00，中午11：30到1:30，三是店铺开张时段，2月4日（初六）到6日（初八），四是元宵节时段，2月11日晚上6:00至次日凌晨6:00。重点巡查公共娱乐场所聚集的地段、临街商业门店、零售网点和公园广场周边等群众性休闲活动场所地段。

1、加大对销售烟花鞭炮流动摊贩的查处力度，在巡查中发现销售烟花鞭炮的流动摊贩，一律按照《无照经营查处取缔办法》，依法依规依程序对从事无照经营活动的工具、产品（烟花爆竹）等财物实施扣押，从源头上杜绝违规燃放烟花鞭炮。

2、在节前对人员可能大量聚集的公共娱乐、餐饮酒店、商业购物、休闲活动场所进行一遍地毯式摸排，按网格化管理的要求将执法人员安排到各个网格，实行包段守点，对巡查中发现的苗头性情况，采取预防措施，做好劝导说服工作。

3、要根据临时占道许可情况主动出击巡查发现苗头性情况，预防制止燃放行为。

4、接到信息员报送的信息后，做到事前上门宣传、事中跟踪驻守、事后配合处理。

5、巡查人员发现违规燃放烟花爆竹后，要立即制止并拍照（摄像）固定证据，并将情况先及时报告公安“110”，再报“城管110”。

6、巡查人员在巡查中要兼管临街单位院落、住宅小区，发现违规燃放烟花爆竹情况后，并将情况先及时报告公安“110”，再报“城管110”。

    （三）总结提高阶段（2月12日—2月28日）

各大队要认真总结禁燃工作，查漏补缺，总结成功经验，研究制定禁燃长效机制和措施，并于2月28日前报支队禁燃办。

三、 工作要求

    1、加强领导、精心组织。鉴于春节期间的特殊性，是禁燃工作的高峰期，必须举全队之力，采取非常举措，在组织领导、人员力量方面进行大调整、大加强。为切实加强集中整治行动的组织领导，各大队要进一步提高认识，统一思想，做到全员上阵，大队负责人要亲自部署，分片包干，明确到人，支队班子成员要跟班带班，实行分片负责，坐镇指挥。

 2、统筹安排，强化保障。支队禁燃工作集中整治行动经费(含加班费、租车费、伙食补助等)由市禁燃办保障。执法人员春节期间的加班补助、误餐补助按2016年春节集中整治期间的标准发放。五个片区的所有禁燃网格必须每个网格保障一台巡逻车，执法车辆不够的以租车的形式解决，确保巡查监管及时，处置快速到位。

3、依法行政、严格执法。全体执法人员在集中整治行动中既要做到依法行政、文明执法，讲究方法，又要做到严格执法，讲究效率。既要保证预期效果，又要实现和谐管理。对整治行动中可能出现的突发事件，各大队要制定突发事件应急预案，一有突发事件，要及时妥善处置。

4、严格督查、确保效果。春节放假期间，所有值班人员要按照值班表的安排确保到位，未及时到位的，各片区要及时汇报，督促到位。支队值班领导总负责人对集中整治行动要加大督查力度，及时通报整治工作进展情况，对行动不力的单位和个人严格追责问责，确保整治效果良好。

娄底市城市管理行政执法支队

 2017年1月19日

娄底市城市管理行政执法支队“绿色护考”实施方案

为确保我市2017年普通高校招生考试（简称“高考”）和普通高中学业水平考试（简称“学考”）顺利进行，围绕“保平安、保质量、保公平”的总体要求，结合我队的工作职责，特制定 “绿色护考”实施方案：

一、组织领导

支队成立“绿色护考”领导小组。

组  长：朱文斌

副组长：成雄高、邓露风、谢新欣、付红兵、姚艳华、刘湘平

成  员：喻富东、谭建武、肖绚、刘敦、刘世钧、梁瑞锦、伍兵辉、涂勇、彭强、曾雄彪、杨克立、李国新、梁瑞、谢湘日

二、时间

2017年５月30日至6月13日。

三、具体工作安排

 (一)开展净化考点周边环境”专项行动。

5月30日-6月13日，机动二大队抽调专人会同教育、公安、保密、无委、卫生、住建、通信、电力等相关部门开展为期15天的“净化考点周边环境”专项行动。

（二）加大对所有考点及校园周边市容乱象的查处。

自5月30日起，各区域大队对辖区内考点周边进行全面排查，并根据实际情况开展专项整治行动。严禁考点周边出现占道经营的流动摊贩，尤其是食品流动摊担要坚决予以取缔。机动一大队要与各区域大队紧密协作及时处置乱发传单、乱贴广告行为。各大队要及时处理影响考点市容环境的突发事件，确保各考点周边市容市貌秩序井然，道路畅通。

（三）加大对所有考点及校园周边噪音污染的查处，确保营造良好的高考环境。

(1)各大队主动到各在建工地进行上门宣传教育，向各工地负责人告知今年高考考试时间，规定6月1日至6日晚8：00—早7：00点为禁止建筑施工作业时间；6月7日、8日考试期间考点周边500米工地全部暂停施工。

(2)各大队主动到经营性文化娱乐场所、餐饮服务场所上门宣传教育，告知今年高考考试时间，规定6月1日至8日晚经营时间不得超过凌晨12点，且其边界噪声不得超过规定标准。超过时间、超过国家噪声标准的娱乐场所，必须停止营业。

(3)加强夜间巡查。机动二大队及各大队错时中队对投诉、举报的噪音扰民现象及夜间在城区搭台唱戏等现象及时进行查处。

(4)6月7日至8日加强考点周边巡查。各区域大队要组建巡逻队，分2班次，每班4人，防止出现摊贩沿途叫卖、商业网点利用高音喇叭进行商业宣传等影响考生考试的现象，为考生营造一个安静的考试环境。

值班名单（从6月1日开始至6月13日止）于5月30日5：00前报“110”处置办公室。

（５）6月7日至8日全天禁止在考点周边500米范围内产生噪音影响考试的一切生产、经营活动。严禁考试期间燃放烟花鞭炮和搭棚治丧，特别是考点及周边，发现燃放烟花鞭炮、临街搭棚治丧等行为，迅速制止，减少逐级汇报过程，确保应对及时。

（6）支队“１１０”应急处置办公室加强高考期间突发事件的处置。

四、工作要求

1、提高认识。各大队要高度重视“绿色护考”工作，切实把考点周边环境的综合整治作为重要任务，切实增强责任意识和使命意识，强化组织领导，集中执法力量，严密组织实施，充分考虑各种情况，严格按照上级有关部门的部署，扎扎实实做好每个环节的工作，把责任落实到具体人身上，确保“绿色护考”工作有序进行。

2、责任追究。高考期间各大队、执法人员要服从指挥、听从调度、精心组织，及时处理违章行为，周密制定应急处置预案，确保高考期间给考生营造一个良好的环境。凡因护考整治行动不到位，造成影响高考考生顺利参考或者出现安全事故的，要严肃追究相关单位责任人的责任。

娄底市城市管理行政执法支队

 2017年5月23日

关于在城区中小学校周边开展市容环境集中整治工作方案

为加强学校周边环境治理，优化教书育人的环境，根据创文办下发的《娄底市创建全国文明城市未成年人思想道德建设工作实施方案》的相关内容要求，结合支队当前正在开展的市容秩序集中整治工作安排部署，支队研究决定，在城区中小学校周边开展市容环境集中整治，并制定如下实施方案。

一、目标任务

以局“四个看不见、四个看得到”给力提质活动要求为目标，以支队领导跟班带班解决重点问题为突破口，突出城区中小学校周边乱摆摊，乱占道，抛散垃圾，撒发广告传单等各类乱象的治理，建立集中整治与常态管理相结合，教育引导和严管重罚相协调的常态工作机制，着力维护学校周边环境秩序。

二、组织领导：

为确保该项工作有效有序进行，特成立集中整治领导小组：

组  长：朱文斌

副组长：成雄高、邓露风、谢新欣、付红兵、姚艳华、刘湘平

成  员：喻富东、谭建武、刘敦、刘晓娟、肖绚、刘世钧、陈欣、梁瑞锦、伍兵辉、涂勇、彭强、杨克立、梁瑞、李国新、曾雄彪、谢湘日

领导小组下设办公室，谢新欣兼办公室主任，谭建武任办公室副主任，办公室设支队市容考评科。

三、工作措施：

（一）马路市场和流动摊担。

1、实施疏导减量。坚持以人为本，教育疏导为先，加大政策宣传，引导分流退场，进市入店，加强守点巡查，通过思想工作，减少流动摊担的数量和规模。

2、加强错时管控。各区域大队切实加强早（8点以前早市管理）、中、晚（23点以前夜间管理）的空档管控，做到时间管控到位，人员安排到位。

3、强化取缔手段。集中力量，突出重点，坚决取缔整治反弹和新出现的各类马路市场和夜宵市场；对不听劝导，屡教不改的顽固户依法采取扣押措施，确保取缔到位。

4、加强联动管控。实行支队一盘棋，各大队之间，市与区之间，支队与学校之间要加强对接，统一行动，统一标准，统一口径，形成齐抓共管的整治氛围，加大对游击摊担的管控。 

（二）店外经营（包括占道堆物和店外加工作业）。

1、强化宣传，细化台帐。按照临街门店分类管理和执法人员包干管理的思路，对学校周边的主街小路进行逐街路、逐门店、点对点的政策宣传，督促门店业主熟悉“门前三包”内容，履行“门前三包”业务，自觉配合执法人员的管理。

2、突出重点，常抓不懈。突出学校周边临街占道的餐饮门店，修车、洗车、美容和加工作业等重点和难点问题开展部门联合执法，加强政策宣传和严管重罚措施，督促门店严格落实“门前三包“责任。

3、切实加大临街门店占道摆卖、店外加工作业、乱堆乱放、乱丢乱扔、乱贴乱画、乱吊乱挂的查处力度，加大店容店貌各类乱象严管重罚措施。

（三）广告招牌

1、落实清除“牛皮癣”和横条幅的主体责任，做到清得早，清得勤，清得净，确保清除质量。

2、强化执法措施，营造严管、严控和严打的高压态势，使“牛皮癣”小广告无处贴，不敢贴。

3、配合局广告办加大学校周边破旧招牌，不规范招牌的查处和整改力度，逐步规化、亮化和美化学校周边环境。

4、加大对在学校周边滥发广告传单的查处管控措施，发现一起，查扣、处罚一起。

四、整治步骤和具体要求

（一）摸底排查。（4月10日前完成）

以大队为单位，对管辖区域内学校周边影响市容和学校环境的各类乱象按照支队下发的排查摸底表，详细登记乱象现状，分类登记造册，分解工作任务，明确整改责任人。

（二）宣传发动。（6月底前完成）

一是支队制定《关于在城区中小学校周边开展市容环境集中整治工作方案》，组织召开集中整治动员会，明确目标，分解任务，强化措施，推动工作落实。

二是各大队要分别召开工作部署会，支队分管领导要亲自参会指导督促，对照乱象排查摸底表，细化任务措施，明确中队、路段责任，坚定整治信心，圆满完成集中整治任务。

三是建立完善学校周边门前三包“一牌、一状、一卡”信息台帐，持续不断开展上门服务，宣传教育，政策解释，把集中整治的目标、任务和要求与门店、摊主各业主进行沟通交流，减少集中整治时的矛盾、冲突和压力。

（三）集中整治。（12月底前完成）

1、对马路市场和流动摊担要区分自产自销和依摊经商摊贩两种情况处置，先动员进市入店，严禁流动经营和占道摆卖，对不听劝导，强占强卖，阻碍执法的违规者，采取依法扣押和从重处罚的措施，逐一减少街面违章摊点存在，12月31前主街大道看不到流动摊担。次街小路基本看不到流动摊担。

2、对不履行“门前三包”责任和义务的占道经营，乱摆乱设现象，下发限期整改通知书，着重收集违章证据，立足查处一批典型案件，依据城市管理相关处罚条例，择重实行顶格处罚，对拒不执行的，启动司法程序，申请法院强制执行，达到罚一警百，消除或减少违章乱象的执法效果。12月31日前主街大道看不到店容店貌各类乱象。

3、 “牛皮癣”清洁队伍要严格落实每日八点前的普查普清和日常巡查发现及时清除的责任，新产生的“牛皮癣”停留不超过24小时，机动一大队重点加强清洁队伍的督查考核，依据绩效成绩，如实核拨经费。同时加大乱贴、乱挂和乱设的各类违章广告的立案处理，实行顶格处罚。12月10日前主次道路基本看不到“牛皮癣”，商业横、条幅及时清除。

4、各大队开展学校周边环境整治要主动征求学校的意见和建议，建立双向联动管控机制，严格按照“门前三包”责任制的要求，开展日常巡查，错时执法，每周一次集中整治，支队每月组织召开一次工作调度会。

5、集中整治阶段，要以依法扣抻、先行登记保存违法物品，及时消除市容乱象为主，为便于违章物品的识别和处置，对扣押、登记保存物品统一张贴有大队、中队和违章相对人标注的标签，以大队为单位先行保管存放，统一处置，从重处罚。

（四）建长效机制。

12月31日前，完成学校周边环境集中整治，各大队要认真总结、推广经验做法，建立长效管理机制，确保整治成果不再反弹，支队召开集中整治讲评会，对下阶段学校周边环境的长态管理提出要求，制定奖惩考评制度。

五、工作要求

（一）加强组织领导。支队开展学校周边市容环境集中整治行动，既是贯彻落实主管局“四个看不见，四个看得到”给力提质活动的具体举措，又是我市创建全国文明城市的一项基础性工作，各单位要高度重视，进一步加强组织领导，层层落实领导责任制和跟班带班制度，支队领导对口参与指导、调度和协调分管大队的集中整治行动，深入一线解决重点难点问题，各级骨干要充分发挥榜样作用，率先垂范深入一线，为基层排忧解难，确保集中整治取得预期效果。

（二）加强执法保障。全体执法人员要始终坚持依法行政，讲究工作方法，做到严格执法和文明执法相协调，支队负责加强与公安机关和法院的协调，建立有效的接警机制和强制执行机制，确保在整治过程中对阻碍执行公务和暴力抗法行为的有效处置，确保一批典型案件的执行到位，树立城管执法权威，进一步提高行政执法效率。

（三）强化作风纪律。支队纪检监察室加大督察力度，重点对集中整治期间存在的政令不通，作风不实、纪律涣散，工作推动缓慢，工作成效不明的问题要严明纪律，严格督办，严肃问责。

（四）严格考评措施。支队市容考评科要把学校周边环境整治的效果和建立健全学校周边环境长效管理机制有机结合起来，对问题乱象严格量化扣分，考核成绩要纳入支队“两比三评”的范围，要突出对单位作风建设、岗位履职和劳动纪律的严格督查，量化考评，加大考核结果运用的力度。

娄底市城市管理行政执法支队

 2017年3月16日

市城管执法支队娄底中心城区临街立面市容整治实施方案

为全面提升娄底中心城区临街立面景观形象，推进我市创文管卫工作，根据国卫省级复审反馈意见和市创管办整体工作安排及有关要求，结合支队实际，特制订支队城市临街立面市容整治实施方案如下。

一、 整治内容及目标

通过清洗、拆除、规范等措施，对城市立面的污渍、“牛皮癣”小广告、遮阳（雨）棚等市容顽疾进行治理。通过整治，使我市中心城区临街立面环境显著改观，城市品位明显提升。

二、整治范围及时间

（一）范围：娄底中心城区15米以上街路。

（二）时间：2017年6月1日至7月31日。

三、责任分工

（一）支队班子。支队班子成员分大队对临街立面整治工作进行指导，具体分工为：朱文斌指导机动一大队，成雄高指导乐坪执法大队，邓露风指导花山大队、经开区大队，谢新欣指导黄泥塘大队，付红兵指导大科大队，姚艳华指导长青大队，刘湘平指导万宝大队。

（二）各区域大队。负责组织专业技术人员对本辖区临街立面外墙油污的清洗及遮阳（雨）棚的整治。

（三）机动一大队。配合市广告灯饰办整治临街立面广告招牌。

四、整治措施及标准

临街建筑物属于行政、事业单位的办公楼或产权属于行政、事业单位的商铺，由该单位负责对其临街立面市容乱象进行自行整改；临街建筑物为开发商开发的，由开发商或物业配合支队进行整治；临街建筑物没有业主单位的，由当地办事处、居委会配合支队进行整治。

临街建筑物的立面整治，重点是落实“四个统一”标准：

(一）统一清洗临街建筑物污渍

    对娄底中心城区主街道沿街立面进的油污、锈斑的进行重点清洗，清洗标准为恢复墙面本色。

   （二）统一清除“牛皮癣”小广告

对临街立面张贴、喷写的“牛皮癣”小广告全面清除，清除标准为恢复墙面本色。

  （三）统一拆除遮阳（雨）棚

对临街建筑物一楼的固定（不能伸缩）遮阳（雨）棚和破损陈旧影响观瞻的遮阳（雨）棚，统一拆除。

四、实施步骤

（一）调查摸底阶段（5月底前）：对娄底中心城区主要街道临街楼宇进行分类摸底、登记、统计，建立档案。

（二）宣传阶段（6月10日前）：广泛宣传，提高市民的知晓率，争取市民的支持理解。

（三）组织实施阶段（7月底前）：全面整治及规范到位。

（四）检查验收阶段（8月10日前）：由领导小组组织验收，并做好市相关领导、市创管办相关人员前来验收的准备。

（五）巩固完善阶段（9月底前）：对照立面整治工作目标任务，查找差距，完善巩固整治成果。

五、工作保障

（一）组织保障

1、 成立支队娄底中心城区临街立面整治行动领导小组。

组  长：朱文斌

副组长：成雄高、邓露风、谢新欣（常务）、付红兵、姚艳华、刘湘平

成  员：喻富东、谭建武、刘敦、刘晓娟、肖绚、陈欣、刘世钧、梁瑞、谢湘日、梁瑞锦、涂勇、杨克立、曾雄彪、李国新、伍兵辉、彭强。

领导小组下设办公室，办公室设支队考评科，谢新欣兼任办公室主任，办公室成员为：谭建武、伍建勇、左新溪、彭江荣，负责整治工作的组织协调、数据统计、资料整理等工作。

2、各单位要充分认识城市临街立面整治的重要性、必要性，明确由一名大队班子成员负责，加强领导，精心部署，明确人员，科学安排，狠抓落实，以确保整治工作取得实效。

（二）经费保障

经对娄底中心城区主街道市容乱象数量的统计，按照市财政评审中心评审价格或市场询价核算，以上整治共需经费180万元，由市财政予以解决。办公楼临街的有关行政、事业单位临街立面所有市容乱象的整改经费自行负责。

1、墙体清污经费。经统计，临街立面油污、渍垢面积为402处，计66700㎡，参照2016年市财政评审标准，清洗价格为15元/㎡，共需经费1000500元。

2、“牛皮癣”广告清除经费。中心城区“牛皮癣”广告清理从2012年开始实行市场化运作模式，当时共有47条街路（共63公里）纳入清理范围，通过政府采购办进行了招投标，承包费用为37.8万元/年，财政预算专项经费。随着中心城区面积的不断扩大和涟钢城管职能的移交，“牛皮癣”广告清理任务不断增大，财政预算增加到60万元/年。目前，娄底中心城区15米以上主街主道共81条，计123.7公里，新增道路近60公里，按现市场化运作承包单价核算共需经费72万元/年。

3、遮阳（雨）棚拆除经费。经统计，临街立面需拆除的遮阳（雨）棚共195处，约662.5㎡，参照市规划局拆违控违费用标准，拆除经费为120元/㎡,需经费7.95万元。

（三）推动保障

领导小组办公室要加强对各单位作情况进行督促、指导和检查，及时掌握整治工作的进展，协调解决存在的问题，做到随时督查、随时通报，对工作开展不力、责任落实不到位的有关单位和个人将按有关规定进行严肃处理，并纳入支队绩效考核。

2017年6月6日

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文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/201706/529897.shtml