娄底市卫生计生综合监督执法局关于迎接国家卫生城市复审工作实施方案

娄底市卫生计生综合监督执法局

关于迎接国家卫生城市复审工作

实施方案

2017年，是我市国家卫生城市首次复审年，为进一步巩固国家卫生城市创建成果，切实履行卫生监督工作职责，以高标准通过国家卫生城市复审，根据《国家卫生城市标准》（2014版）要求和相关卫生法律法规，结合本单位工作实际，制定本方案。

    一、工作目标

全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，以提高人民群众身心健康为目标，对照《国家卫生城市标准》（2014版），针对长效管理工作中存在的问题和薄弱环节，倾全局之力，积极开展我局承担的国家卫生城市的各项创建工作，优化长效管理机制，督促被监管单位加大整改力度，进一步完善卫生设施，提升卫生整体水平，确保各项工作在国家卫生城市复审工作中取得优异成绩，进入先进行列。

二、组织领导

为扎实做好国家卫生城市复审迎检工作，全面完成各项工作，成立局国家卫生城市复审迎检工作领导小组。

组  长：陈强

副组长：李志中、邓作文（常务）、张首帆、胡毅

成  员：朱焱、李军生、王木业、彭卫华、吴大海、谢宁、胡世红、肖焕华、阳更佳、石定洲、罗君、刘英君

领导小组下设办公室，办公室地点设公共场所监督科，邓作文同志兼任办公室主任，朱焱为副主任，具体负责国卫复审迎检工作的日常工作及其组织、协调和资料汇总与审查工作。

  三、工作职责及分工

各科工作职责及分工分解见附件。

四、工作措施

（一）查漏补缺和巩固提高

1、各科室要认真组织学习《国家卫生城市标准》（2014版），深刻领会新版标准的实质内涵。我局《方案》颁发实施后，各科室要立即组织全科监督力量开展国卫复审迎检工作，要求各科室将工作任务分片包干，责任到人，对所负责的被监管单位进行巡回监督检查，每次巡查要出具督查记录，首次监督检查必须制作全面和规范的现场笔录和卫生监督意见书，逐户逐项目进行整改落实，针对长效管理工作中存在的问题和薄弱环节，进一步查漏补缺，进行重点整治，全面达标。重点场所的达标要求：①所有门店持有有效的卫生许可证；②各被监督单位开展搬家式的卫生清扫，保持店堂内外环境卫生整洁；③督促公共场所经营单位安排直接为顾客服务的从业人员获取有效健康合格证明，确保所有上岗从业人员持证率和“五病”调离率均达到100%；④督促被监管单位进一步完善卫生设施并确保有效使用；⑤强化对业主进行卫生知识培训，特别是加强“五小行业”从业人员的消毒意识和技术方法的教育，各单位备有符合国家质量要求的消毒药剂和洗消设施，从业人员能够熟练掌握正确的消毒方法或督促不具备顾客公共用品用具清洗消毒条件的单位与有资质的洗涤消毒机构签订代洗协议并落实到位；⑥完善卫生管理档案，特别是消毒记录、量化分级管理、卫生监测报告单以及顾客用化妆品等卫生用品的索证资料等资料的完善；⑦落实重点场所的控烟工作，做到“三有四无”的控烟工作要求；⑧医疗机构要重点检查医疗废物收集情况、医疗废水的处置情况、肠道门诊和发热门诊的设置和运转情况及非法行医和非法医疗广告查处情况等；⑨学校卫生重点督导学校和托幼机构教室、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作。⑩职业卫生着重开展开展职业健康教育活动和职业病防治宣传。

（二）、攻坚克难，打造亮点。

在国卫复审迎检工作准备阶段，除了保持对重点场所的规范管理成果外，其重点和难点是二次供水单位的达标工作和公共场所集中中央空调清洗、消毒和卫生学评价工作以及大型公共场所的规范管理和全面达标。

 （1）二次供水卫生达标工作。在国卫复审迎检期间，我局将协同住建部门开展联合行动，对二次供水设施单位的进行全面检查和指导，督促所有二次供水单位进一步完善卫生设施和安全防护设施；规范二次供水的卫生管理和定期清洗消毒工作（每年不得少于两次）及其自身水质检测及二次供水水质卫生监测，确保水质达标；加强对供管水和供水设施清洗消毒人员进行健康检查和卫生知识培训，做到持证上岗；指导二次供水单位建立卫生管理档案，资料齐全规范。

（2）全面开展公共场集中空调通风系统卫生监督检查。全力督促集中空调通风系统公共场所使用单位开展清洗消毒和卫生学监测及卫生学评价工作，确保达标。

（3）创建示范店、示范片和示范街，做好国卫复审迎检准备。继续搞好四条示范街和40家示范店的创建工作，各科室要在各自的工作职责范围内尽可能的打造精品单位和创卫亮点单位，带动整个娄底中心城区重点场所达标工作。

（4）加强窗口单位周边、市场周边、背街小巷、城乡结合部、城中村等重点地段公共场所单位的卫生监管和巡查，要作为迎检片区打造，确保不失分。

（三）资料收集，整理归档

国卫复审迎检期间，各科室做好各类迎检资料的完善和整理归档，特别是做好分户档案资料完善和整理归档，每个单位的分户档案资料必须两份，各种资料必须真实可靠、科学严谨，同时要求图文并茂。

    五、工作保障

局行财科要积极争取政府财政经费支持，确保各项国卫复审迎检工作顺利开展。各类国卫复审迎检经费开支必须经审批后按实开支，专款专用。如有工作需要加班的科室，要先经请示批准同意，则适当发放加班补贴。在监管过程中，为促进国卫复审迎检工作，对被监管单位中的特困户，可以向局申请一定的经费，以以奖代投的方式，适当予以卫生设施和经费的扶持，确保工作达标。

     五、工作要求

（一）明确目标，提高认识。此次国卫复审是我市获得国家卫生城市称号以来国家爱卫会对我市的首次复审，也是新修订国家卫生城市标准后我市执行的第一次复审。各科室要统一思想，高度重视，把国家卫生城市复审迎检工作作为本年度卫生监督工作的重中之重，按照工作责任分解表的要求切实履行工作职责，严格落实责任，扎实做好各项复审迎检工作，确保万无一失。局里将把迎接国家卫生城市复审工作纳入对各科室年度目标责任制考核。

（二）明确责任，团结配合。各科室要树立全局一盘棋的观点，各科室要按照工作责任分解表的要求切实履行职责，将任务层层分解，责任到人。各科室间要加强联动合作，相互配合，沟通协调，形成合力。

（三）加强考核，奖优罚劣。局里将把迎接国家卫生城市复审审工作纳入对各科室年度目标责任制考核，各科室要将工作进展情况及时报局创卫领导小组办公室，再由局创卫办将我所每周创卫整治情况汇总后上报到委创卫办和市创卫办。局领导小组办公室要按照各工作组上报的整治情况定期进行专项督查，对工作开展积极，工作任务完成良好的科室和个人，进行表扬和奖励。对整治工作不力，影响工作进度的科室和个人，进行督查督办，并追究相关人员的责任。

附件：娄底市卫生计生综合监督执法局国卫复审迎检工作任务责任分解表.doc

责任编辑：刘芬风

文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/201706/529750.shtml