请求加快天王寺城中村改造的建议

 内容摘要：位于涟水河南岸、新星路（娄底二大桥）以东的娄星区花山街道办事处清潭社区居委会的红旗组，居住着世居该地的红旗组300多居民。因历史文化遗产——古天王寺就在此，所以该处更多的被人称为天王寺。

娄底二大桥是娄星区的北大门，二大桥北边是娄底经济开发区，桥两边的土地相继开发建成了高楼大厦，南岸的西边也建成了龙湾国际小区，只有南岸东边的天王寺居民区依然是民房，没有系统改造。该居民区的居民由于受城市规划的控制，一直局限在该区域，居民的居住条件受到了限制，而几十年来天王寺的居民人口不断增长，已出现居住困难现象。古天王寺的建设也无法进行。曾有领导实地考察时说：这里就像珠海的拱门口岸，河对面的众一桂府就像澳门，天王寺就是内地。天王寺居民区的居民群众无数次要求政府在征用土地时给他们留置土地以解决他们的居住困难问题，但因与政策相悖无法留置。所以要解决这一系列问题，通过对天王寺居民区立即启动城中村改造，是行之有效的办法。

一、天王寺居民区现状及存在的问题

1、清潭社区是娄底市最早列入城市规划的社区，天王寺居民小区的居民都是60年代库区移民建设在此，受城市规划的控制，居民群众房屋年久失修，改造时都只能原地翻修，而这些居民都是屋靠屋，为此发生了不少的纠纷和矛盾。在60年代时都没有过规划，所以不少居民的房屋道路狭窄，而几十年来人口急剧增加，无法承担这么多人的居住。

2、建于北宋的古天王寺就位于该居民区的西北角，在娄底影响很大，具有很高的知名度，是历史文化遗产、娄底市文物保护单位，也是娄星区的一张名片。一直以来，古天王寺都想进行扩建，受地理位置限制也一直无法实行，由于与居民户靠得太近，就是维修都经常产生矛盾。

3、该居民区居民不满现有居住环境、状况，在政府征用该组土地时，提出了要求留置安置地的要求。娄底市政府防洪地项目征用的350亩统征地，计划在该组征用114亩土地，由于政府没有给他们留置安置地，造成了该组居民对该项目征地工作的抵触和反对。现该组的土地是通过公正式方式进行的丈量，在没有解决好他们的居住问题前，该组居民不承认土地的征用，也不支持350亩统征地的其他相关工作，350亩统征地后续工作难以开展。

4、虽然在创建国家卫生城市中，清潭社区投入巨额资金对该居民区进行了系列改造和建设，但人居环境依然较差，有可能影响创文工作的进行。

二、几点建议意见

1、将花山办事处清潭社区天王寺（红旗组）居民区列入城中村改造计划，要尽快最好是立即启动对天王寺居民区的改造。

2、尽快启动天王寺的城中村改造既能解决当地居民居住困难问题，也能化解350亩统征地由此产生的矛盾。

3、在城中村改造计划中，将古天王寺列入重点保护、扶持项目，借此将古天王寺做大、做好，打亮这一张名片，借此带动当地旅游及其他行业的发展，造福当地百姓。

4、请规划部门精心策划，不要以普通的城中村改造标准来进行，规划设计出一个符合当地特定环境的方案，打造好娄底的北大门，为娄底的创文工作打造一个亮点。（编辑/付娟）

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文章来源：http://zt.ldnews.cn/content/201705/521549.shtml